6月1日,俄罗斯政府颁布决议,对航空煤油实施全国性临时出口禁令,即刻生效,持续到11月30日。

24小时过去,禁令准时落地,没留任何缓冲。

消息一出,网上立刻有人喊“俄罗斯断供航油针对中国”,而欧洲已急着启动应急方案。

这到底是怎么回事?

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先把事儿说清楚,据塔斯社、俄政府新闻处消息,新决议叫停的是航空煤油出口,连交易所流通的部分也一并停掉,期限到2026年11月30日。

只留三个口子:飞行途中机载油箱内的燃料、禁令生效前已办完海关手续的批次,以及与俄签有政府间协议国家的定向供应,除此之外,市面上的航煤出口全部冻结。

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顺带纠正一句:这并非普京个人签署的总统令,而是俄内阁通过、政府新闻处发布的决议,说是“普京政府的决定”不假,却不是普京本人提笔,而且这在俄罗斯还是头一回,此前多次限制汽油、柴油出口,从没碰过航煤。

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俄罗斯为什么突然出手?答案在战场上,俄乌冲突升级以来,乌克兰靠远程无人机一轮接一轮精准打击俄境内炼油厂,梁赞、伏尔加格勒、萨拉托夫等多座炼厂接连受损停产。

彭博社数据显示,俄罗斯原油加工量已跌到每日469万桶,是2009年12月以来最低,遭袭停摆的炼油产能约占全国总量的四分之一,国际能源署5月的月报,也把2026年俄罗斯炼油加工量预期下调了每天15万桶。

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产能被打塌,国内航煤自然要先紧着自己用。

俄交通部长尼基京把话挑明:国内储备其实够用,禁令更多是预防性措施,为的是保住本国航空公司运营,眼下正值夏秋出行旺季,把富余航煤锁在国内是最直接的稳供办法。

其实早在4月1日,俄方就对汽油下过出口禁令、管到7月底,这回算是同一思路的延续。

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说回“断供中国”那句话,这其实是个伪命题。

俄罗斯的航煤主要靠铁路运往中亚,路透社点了名:哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦才是它的主力买家。

中俄之间本就没有常态化的散装航煤贸易,海关也查不到这类记录,俄罗斯压根不是中国航油的供货方,“断供中国”自然无从谈起。

真正被牵动的是高度依赖俄油的中亚邻国,吉尔吉斯斯坦九成以上车用燃料靠俄进口,连本身产油的哈萨克斯坦。

也在今年5月自行出台了半年的成品油出口禁令,防本国闹油荒。

中国的底气来自实打实的产能。据新浪财经、东方财富梳理的数据,2025年国内航空煤油消费量4077万吨,同比增长3.7%,且航煤产业长期保持贸易顺差,不光自己够用还能往外卖。

中石化、中石油、中海油“三桶油”占了90%以上市场份额,到2026年初全国炼油总产能已突破10亿吨/年,民航、通用航空的需求完全够用。

还有一点容易混淆,得单独拎出来:禁令针对的是精炼好的航煤,不是原油

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俄罗斯原油出口通道一直畅通无阻,没受影响。

中俄真正的能源大动脉是原油,2025年中国原油对外依存度72.7%,俄罗斯是最重要的供应方之一,而这条线纹丝未动。

中国买的是原油,航煤自家就能炼,俄方禁不禁航煤,跟中国的油箱关系不大。

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价格上同样稳得住,国内航油执行发改委与国际油价联动的调价机制,定价独立而稳定,何况俄罗斯在全球航煤贸易里占比还不到2%,撼不动国际大盘。

真要说影响,顶多是少数飞往俄罗斯的货运包机落地加油成本略涨,谈不上实质冲击。

反倒是全球出现供应缺口后,国内头部炼厂的航煤出口议价能力说不定还能小涨一截。

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跟中国的从容形成鲜明对比,欧洲这回是真慌了,不过得分清楚,欧洲为航油发愁,根子并不在俄罗斯这道禁令上。

路透社、彭博社都判断:这次禁令对欧洲的直接冲击有限,俄罗斯航煤主要发往中亚,本就不怎么供欧洲,份额又小,掀不起大浪,欧洲真正的麻烦来自中东。

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今年2月底美、以对伊朗动武后,能源要道霍尔木兹海峡航运受阻,油价和航煤供应剧烈波动。

到4月中旬,国际能源署署长比罗尔公开警告,欧洲航煤储备大概只够再撑6周,甚至称这是史上最大的能源危机,并预言航班可能很快取消,这才是悬在欧洲头顶的那把刀。

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应急方案也正是在这背景下一项项压上来的,3月31日欧盟召开能源部长紧急会议,能源专员约根森反复吹风,称这是一场长期危机,已在为柴油、航煤配给做准备。

3月11日,作为国际能源署协调释放4亿桶储备的一部分,欧盟一口气放出约9200万桶石油储备,负责交通的齐齐科斯塔斯还透露,欧盟正研究给航煤设最低储备义务,并考虑扩大从美国进口。

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高盛5月的报告预测,欧洲航煤库存会在6月跌破国际能源署设定的23天警戒线,其中英国最吃紧。

当然,话也别说太满,欧盟委员会一直在给市场降温,发言人承认市场偏紧,但强调暂未出现实际短缺。

只是航空公司已先感到压力,荷兰皇家航空就因航油涨价取消了150多个欧洲航班。俄罗斯这道禁令,更像压在欧洲这头骆驼背上的又一根稻草。

看懂这些,俄罗斯的算盘也就清楚了。这道禁令更像被动防御,是被战场现实逼出来的,而非冲着谁的进攻型武器。

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乌克兰持续打炼油设施,图的就是削弱对方的工业造血和战时财政,成品油出口是俄罗斯一笔不小的进项。两害相权,它宁可舍掉部分外汇,也要先保国内民生和工业用油。

那为什么只禁航煤、暂时没动柴油?因为柴油是俄罗斯第一大出口成品油,全面禁运代价大得多,弄不好让炼厂憋罐停机,所以先拿航煤开刀。

一旦乌克兰对炼厂的打击继续升级,柴油很可能就是下一张要打的牌。

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说到底,这场调整没动摇中俄能源合作的基本盘,对中国航油供应更是几乎零影响,它真正暴露的,是欧洲离不开进口、又卡在咽喉要道上的脆弱。

俄罗斯让出短期外汇换回国内稳定,是适配当前战局的务实之选。

全球航煤贸易格局的重新洗牌,才刚拉开序幕。