外国人炒高东京房价？日本政府给出了答案……|东京房价|日本政府|自卫队

围绕外国人购买房地产的政策讨论，日本政府终于敲定了近期的推进方向。据日本政府相关人士透露，计划于今年秋季临时国会提交《重要土地等调查与规制法》修正案，此前舆论广泛关注的“限制外国人购买公寓”措施将暂时搁置，与此同时，自卫队基地周边等涉及国家安全的重要土地交易管理将得到进一步强化。

近年来，东京等日本大城市房价持续走高，“外国人投机炒高房价”的讨论反复出现在公众视野，执政党内部也多次出现要求限制外国人购买住宅、遏制投机行为的呼声。但经过数月的多方研讨，日本政府最终认定，单独针对外国人设置购房限制，在实际执行层面存在难以绕过的现实障碍。

政府相关部门分析指出，如果仅限制外国人直接购房，很容易出现日本人代持、代理购买等规避监管的情况，不仅会留下监管漏洞，也很难保证政策达到预期效果。因此，此次拟推出的强化土地管理措施，将不区分国籍，对所有交易主体统一适用规则。

按照日本现行的《重要土地等调查与规制法》，政府已经将自卫队基地、边境离岛、核电站等安全保障相关设施周边约1公里范围划定为重点监测区域。其中，针对部分具备司令部功能的特殊重要设施周边的土地交易，已经实施事前申报制度；对于其余监测区域，政府拥有调查土地利用情况的法定权限。此次修法考虑进一步升级管理：将现有针对特殊重要区域的“事前申报制”升级为“许可制”，同时扩大政府可开展调查的区域范围，以此筑牢重要土地的安全管理防线。

事实上，今年3月日本政府就已经组建了专家研究小组，对外国人购买土地、公寓以及敏感区域房地产交易等问题开展系统性研究。但和安全保障领域的监管不同，普通住宅市场的限制面临更多法律与国际规则约束：日本在加入世界贸易组织时，并未在《服务贸易总协定》中保留针对外国人取得土地的限制条款，日本政府内部普遍认为，若单独对外国人购买普通住宅设置特殊限制，不仅可能触碰财产权与经济活动自由的相关原则，也不符合日本长期坚持的“内外资一视同仁”的市场开放承诺。

与此同时，官方统计数据也让“外国人炒高房价”的说法缺乏支撑。日本国土交通省的调查显示，2025年上半年东京都成交的新建公寓中，购买者为海外居住者的比例仅为3.0%，远低于舆论此前的夸张预估，也让政府推动针对性限制缺乏足够的数据支撑。