克宫承认,俄中双方虽已就路线及建设方式等内容达成“基本共识”,但仍无明确时间表。回到莫斯科的普京沉默了整整一周。
5月28日,他飞抵阿斯塔纳,与哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会谈。一条管道,试出了三方真实的底牌:俄罗斯急等着用钱,中国寸步不让,而蒙古,还沉浸在大国之间两头下注的美梦当中。
俄方在管道谈判中的急切,源于一个无法回避的现实——钱。
2018至2019年间,俄罗斯通过管道向欧洲输送的天然气达到1500亿至1600亿立方米的高峰,那是俄气的黄金时代。
俄乌冲突爆发后,这条大动脉被拦腰切断。2025年全年,俄气通过“西伯利亚力量1号”管道向中国出口了388亿立方米天然气,同比增长24.8%,首次实现对欧出口规模的超越。
但388亿立方米,还不到当年欧洲市场巅峰的零头。
俄气正在承受双重打击。根据俄罗斯《生意人报》报道,俄气副首席执行官宣布不会对2025年财务业绩派发股息,这本身就是利润严重承压的信号。
更大的冲击来自资本市场。普京在北京未能敲定管道协议的消息传出后,俄气股价在莫斯科交易所大幅下挫,公司市值蒸发逾1200亿卢布(约合17亿美元)。
俄气的总市值已缩水至2.8万亿卢布(约400亿美元),与2008年管理层曾承诺的1万亿美元市值目标相去甚远。
俄方开出的报价超过每千立方米260美元,而中方心理价位仅在120至130美元之间,中间差距超过一百美元。
放在年输气量500亿立方米的三十年期合同下,总金额差异将超过2000亿美元。这不仅仅是商业分歧,而是俄罗斯生死存亡的账本。
俄罗斯副总理诺瓦克坦言,管道合同技术调整工作正在进行中。俄气副首席执行官科马罗夫同一天在俄罗斯电视台上表示,双方甚至还没有开始讨论供应的天然气价格和具体条件。
换句话说,中方向俄方传递了一个明确信息:谈路线可以,谈价格,还得再等等。
普京在记者会上极力淡化僵局,称中国将获得“合理价格”,不像给欧元区的合同那样价格虚高。但投资者显然不相信这番表态。
中方在此次谈判中的表现,可以用四个字概括:寸步不让。中国在管道问题上划了两条红线,涉及安全和资金。
第一道线是地缘政治安全。俄方坚持让管道穿越蒙古,中国最大的担忧是,这个夹在中俄之间的内陆国家近年推行“第三邻国”外交,频繁与美国、日本、德国互动。
将一条国家级战略能源动脉的命运,绑定在一个地缘立场摇摆不定的第三方手里,中国不放心。据分析人士披露,谈判最后一天的僵局,主要卡在输气时间表、融资条件以及天然气价格上。
第二道线是定价权。“西伯利亚力量1号”的供气价格约为每千立方米250至260美元,对欧洲卖得更贵,历史最高时接近每千立方米420美元。
但那是俄罗斯作为卖方主导时代的红利。现在风向变了。中国新能源装机容量世界第一;液化天然气进口来源覆盖全球;陆上拥有中亚管道、中缅管道,海上还有超过30座接收站。
中国从俄罗斯进口的天然气占比逐年下降,俄罗斯从中国进口的天然气占比逐年升高。这个此消彼长的关系,决定了谁在谈判桌上更有底气。
中国还掌握着另一张牌:俄罗斯已有西伯利亚力量1号、远东路线等管道在向中国输气,西伯利亚力量2号是未来二十年的增量。
中方不急,是因为俄罗斯比中国更急。俄副总理诺瓦克表示,管道合同技术调整工作正在进行中,但当被问及具体签署时间,答案依然是“不确定”。
夹在中俄之间的蒙古,是这场能源博弈中最尴尬的角色。
规划中的管道将从西伯利亚北部出发,途经蒙古,全长约2600公里,设计年输气量500亿立方米。如果顺利建成,蒙古每年可获得数亿美元的过境费。然而理想很丰满,现实很骨感。
蒙古近年来积极推行“第三邻国”外交政策,主动寻求与美国、日本、欧盟建立更紧密的关系,试图在中俄之外开辟新的战略空间。
从乌兰巴托的角度看,在中俄之间完全倒向任何一方都不符合其利益,维持某种平衡才是最优选择。
但它低估了大国战略博弈的锋利程度——当中国和俄罗斯在能源合作上都互相较劲时,夹在中间的第三方不会成为被两边哄抢的香饽饽,而是最先被踢出局的变量。
谈判桌上的现实已经说明了问题。中俄双方的主要分歧集中在价格和时间表上,蒙古的过境路线问题反而被边缘化。
这说明,是否穿越蒙古,对最终合作协议的达成来说不是不能绕过的问题。
俄方已经开始考虑备选方案——普京5月28日访问哈萨克斯坦期间,双方讨论了让天然气改道哈萨克斯坦入华的可能性。
普京把管道路由从穿越蒙古改为过境哈萨克斯坦,意味着俄方在价格谈判中的回旋空间也越来越小。
三十年合同,每年500亿立方米,每千立方米差价一百美元——这些数字之所以迟迟无法拉近,不是因为中俄彼此不信任,而是因为市场的主动权已经换了人。
当普京一个月内走访中国和哈萨克斯坦、为同一批天然气寻找出路时,外界的观感不是能源巨头的战略布局,而是一个卖家正在货比三家找接盘方。
蒙古还沉浸在收取过境费的美梦里,但中俄绕过它的路线已经摆上桌面。一条天然气管道,把三方的真实处境照得清清楚楚:有人急着回血,有人手握定价权,而有人还在等着做梦。
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