近日,中国气象局举行2026年6月新闻发布会,介绍今年5月全国平均气温16.9℃,较常年同期偏高0.6℃;全国平均降水量70.9毫米,较常年同期偏多16.3%,为近十年同期最多。但更值得注意的是,赤道中东太平洋海温已于5月进入厄尔尼诺状态,预计6月华北中南部至黄淮等地出现阶段性高温热浪的风险较高。

厄尔尼诺是指赤道中东太平洋海温持续偏高并引发大气环流异常的一种气候现象。国家气候中心对特定区域海温指数进行监测,当该指数3个月滑动平均的绝对值达到或超过0.5℃,且持续至少5个月时,即判定为一次厄尔尼诺事件。自4月第4候以来,相关海区海温指数持续大于0.5℃,5月该指数快速升高,标志着正式进入厄尔尼诺状态。国家气候中心预计,夏秋季将发展为一次中等及以上强度的厄尔尼诺事件,秋冬季达到峰值,发生强厄尔尼诺事件的概率正在增大,并可能持续至明年春季。

厄尔尼诺事件叠加全球变暖,将增强水循环的强度与波动性,使气候在“干”与“湿”之间的转换更加频繁、剧烈和突然,高温、干旱、极端降水及其复合事件将共同影响诸多行业。2024年是有记录以来最热的一年,全球气温较工业化前水平高出1.55℃,是首个全球平均气温比工业化前水平高出1.5摄氏度以上的年份。受厄尔尼诺事件影响,相关机构预警2027年成为史上最热年份的概率较大,这意味着全球升温再次突破1.5℃临界点的可能性增大。

气候变化已对全球自然生态系统带来重大影响,并不断向经济社会系统传递。我国发布的《国家适应气候变化战略2035》提出,京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等重大战略区域,气候问题与人口、资源、环境等问题交织叠加。

面对这一挑战,我国坚持主动适应、预防为主,逐步建立健全适应气候变化政策体系和体制机制,着力提升重大气候风险防范和灾害防治能力,建设气候适应型社会。具体措施包括构建水资源及洪涝干旱灾害智能化监测体系,实施国家水网重大工程,完善流域防洪工程体系与洪水风险防控体系;加强基础设施与重大工程气候风险管理,推动气候韧性建设,强化城市气候风险评估,保障城市基础设施安全运行等。

国家“十五五”规划纲要也明确提出,加强国家水网建设,增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。此外,“十五五”时期我国还将健全跨流域跨区域水资源调配体系,加强供水灌溉保障,整装推进大中型灌区建设改造,加快城市应急备用水源工程建设。同时,国务院近期印发的《城市更新“十五五”规划》明确,至2030年,将完成城市地下管网改造36.5万公里。

气候变化正在促使我国加快基础设施补短板进程,同时我国也需高度关注其对能源、水安全和粮食安全的深层影响。当气候变化已成既定事实,坚持减缓和适应气候变化并重,持续实施积极应对气候变化国家战略,具有现实的紧迫性。我国应加快建设气候适应型社会,完善各类机制,推进基础设施的适应性改造,落实国家水网和城市地下管网建设计划。尤其长江以北地区受气候变化影响更为突出,区域差异性强,更须强调主动避险、智慧管理和前瞻布局。