这段时间大家注意力都被新加坡香会的中美互动吸走了吧?其实同期还有个更有意思的事,中美两军代表悄悄跑到夏威夷开了场闭门会谈。这事谈完好几天,才由中方主动放出消息,低调得不能再低调,但信息量可比表面看起来大多了。
这事是人民海军官方发布的,数天前中美两军代表在美国夏威夷,举行了2026年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会议,双方就当前中美海空安全形势坐下来交流。除了评估去年会议结束后,双方安全行为准则的执行情况,还聊了要怎么拿出具体措施,改进海空军事安全存在的问题。这次会谈被官方定性为“坦诚、建设性”,懂的都懂,这种定性基本就是双方没藏着掖着,该交锋的地方一点没含糊。
双方都认可,保持有效沟通能帮一线部队更专业执行任务,增进了解避免误判,但中方也把话摆得明明白白,坚决反对任何打着“航行和飞越自由”幌子,危害中国主权和安全的行为。这句话抛出来,其中的分量就留给美国人自己慢慢领会。
这段时间中美军事互动本来就处在很微妙的状态,之前特朗普访华,和中方就推动“建设性战略稳定关系”达成共识,说好要推动各个层面的交流恢复,军事互动渠道自然也包含在内。结果转头美国国防部负责政策事务的副部长科尔比筹备访华,直接吃了闭门羹,原因就是美国后续在涉台军售问题上的做法,让中方非常不满。同期美国防长赫格塞斯到新加坡参会,公开演讲里居然对“台湾”两个字只字未提,收敛了之前的强硬态度,这事刚好和夏威夷会谈差不多同时间发生。
几件事凑在一起就能看明白,现在中美军事互动,就是一线工作层面该聊就聊、务实推进,高级政策对话先稳稳降温的状态。这次工作层面的会议,本身就是给后续更高层级的接触打基础。美国人不管聊什么都习惯趁热打铁、一步到位,咱们有自己的节奏和考量,不会跟着美方的步子走。
中美海上军事安全磋商机制1998年就建立了,本身就是中美两军为了减少海空摩擦、避免战术误判整出来的制度化沟通渠道。这些年中美两军舰机在西太平洋、南海以及台湾海峡的接触频率翻着倍往上涨,这个工作小组会议恢复常态化运转,说白了就是给双方关系托底。真要聊什么,双方能跳过基础共识直接进入状态,直奔具体技术细节沟通,效率高很多。
这次会议透露出来的信息,双方就是重点评估《中美海空相遇安全行为准则》的执行情况。虽然是闭门会议没放出具体内容,但稍微猜一下也能想到,大部分时间双方都在围着去年一年,在中国周边发生的海空遭遇案例复盘掰扯。
站在中国的立场来看,一线部队操作够不够“专业”,从来不是只看技术动作合不合规则,核心要看行动本身的动机有没有挑衅性,而美国恰恰就是动机不纯的那一方。
中美之间之所以一直有摩擦,根子上就是美国的军机军舰天天跑到中国家门口晃悠。如果美方不大幅度减少,直到最后停止针对中国的抵近侦察和侵权挑衅,那就算《海空相遇安全行为准则》定得再完美再严格,也没办法百分之百避免意外发生。
本来就是美国在蓄意制造事端,天天试探规则的边界,还笃定中方会一直保持克制,这种侥幸想法本身就是误判发生的导火索。美国得自己拎清楚,别真指望海空磋商能当长期托底的安全网,一直给你的挑衅行为兜底。
别看这次夏威夷会谈只是工作层面的磋商,放在2026年初夏这个特殊节点,它承前启后的作用特别明显。一边是继续消化5月中旬特朗普访华谈出来的成果,一边是给未来几个月可能展开的更高级别军事互动,做压力测试和技术探路。
尤其是科尔比吃了闭门羹之后,美国在中美军事互动上更得谨言慎行,别急着玩当面一套背后一套的两面人做派。想要推进高级别政策对话,前提必须是美方切实兑现政治承诺,停止损害中国核心利益的行为。
高级别政策沟通本来就比工作小组会议有更重的象征意义,必须配得上对应的政治气候。当美方在重大问题上言行不一,还跟中方讨价还价的时候,中方当然有必要拿出对应的反制措施,逼着美方回去反思自己的政策边界,适应中方按步骤推进中美军事交流的安排。这次工作小组会上谈出来的共识,理顺的技术细节,都是在给后续互动攒实实在在的成果。
所以这次夏威夷会谈的坦诚交流,其实就是向美方展示中方的态度,只要是在平等和尊重的基础上,中国随时可以展开高水平的专业对话,接下来路怎么走,全看美国自己的选择。
现在能看得很清楚,中国正用足够的战略定力,搭配精准的组合手段,重塑中美军事互动的规则。长期以来,美国处理对华军事关系,一直习惯走冷战那套危机管控逻辑。在五角大楼的传统思路里,不管是军事热线还是一线磋商,本质上都是防止自己的挑衅行动引发冲突的免责牌。
这么多届美国政府,都一直在营造一套歪理,说美国军机到中国周边抵近侦察是合法合规,解放军依法驱离和伴飞反而是不专业、危险的。这话得掰扯明白,国际法里说的航行自由,绝对不包括别国军用舰机,对别国领海邻接区、专属经济区搞高密度带敌意的模拟攻击演练和电子侦察。
美方长期故意混淆商业航行和军事挑衅的概念,本身就是高危风险的来源,也说明五角大楼至今还抱着侥幸心理,想在相互尊重这个基本原则上打折扣。这次在夏威夷和美方代表面对面交流,中方也能直接摸个底,看看特朗普第二任期里,五角大楼新领导班子对华到底有没有务实相处的打算。
美方评估准则时候的配合度,对中方严正关切的反馈态度,都会作为重要参考,帮我们判断美方到底有没有诚意,推进双方的建设性战略稳定关系。
参考资料:人民海军 2026年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会议
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