2026年5月28日,菲律宾总统访问日本期间,日菲发表联合声明宣布正式启动日菲间专属经济区和大陆架的划界谈判,将触角伸向我台岛以东广阔海域,军事意图明显。年内,日菲在军事上多次联手对我,结盟之意昭然,我需严密关注后续发展动向,必要时采取坚决措施进行应对,向国际社会传递我坚定维护海洋权益的根本立场。

划定涉我海上领土,军事价值重要。目前,日菲虽未公布其所谓划界具体坐标或技术方案,但联合声明及后续动作均指向台湾岛以东、冲绳海槽以南、菲律宾巴丹群岛以北的广阔海域。依据《联合国海洋法公约》和我国内立法相关规定,台湾岛以东海域是我固有专属经济区大陆架,也是我海警常态化巡航与资源勘探的重点区域。该海域蕴藏油气、稀土、可燃冰等战略资源,是我方海上战略通道的重要组成部分(41%跨太平洋干货航线经此),是我方开展远洋训练、走向深蓝的关键区域,战略价值极高。

长期以来,中方始终按照国际法依规行使海域管辖权利,维护这片海域的航行秩序和生态安全,从未主动挑起海域争端,也从未侵占他国合法海域权益。需要指出的是,日菲举动严重影响我方利益,要清醒认识外界舆论“关于日菲只是划定彼此之间海域边界,与我利益无关”的错误认知。事实上,海域专属经济区与大陆架划分,直接决定海域资源开发、海上执法管辖、航行管控、科研活动开展等核心权限归属。日菲私自划定边界,相当于私下瓜分我海域权益,试图通过双边谈判固化非法权益,挤压我军海域活动空间,为后续常态化侵权、违规管控制造法理借口。

日菲联手侵我主权,军事目的明显。日日菲在台湾以东海域启动所谓“专属经济区和大陆架划界谈判”,虽非法无效,但若持续推进,将对我军事战略通道、远海行动自由、核威慑部署及第一岛链突破构成实质性挑战。

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第二,封锁我海军走向深蓝的战略通道。该海域位于第一岛链的关键缺口,是连接东海、台海与西太平洋的重要通道。一是阻断远洋演训路径。日菲勾连意在构建对华军事包围圈。一旦其确立对该海域的控制权或强化监控,宫古海峡至巴士海峡的远洋通道将被变相封锁。二是限制航母编队活动。我国航母和远洋驱护舰编队前出西太平洋进行实战化演训的合法通道将受到严重挤压,导致我国海军被限制在第一岛链近海,大幅削弱蓝水海军的远海战略威慑能力。

第三,加速推动日菲军事“准同盟化”进程。除划界外,日菲同步启动《军事情报保护协定》谈判,形成包括《互惠准入协定》在内的完整军事合作闭环。一是构建情报监视网。通过共享海上监控数据和建立机密情报机制,日菲可将日本先进的侦察技术与菲律宾的地缘位置结合,形成针对我国东南沿海及台海的严密情报监视网。二是推动日本再军事化。日本借机突破“和平宪法”约束,向菲律宾提供巡逻艇、导弹等进攻性武器,并在境外发射进攻型导弹。这种“准同盟”关系使日本得以借菲律宾为跳板,将其军事触角延伸至南海和西太,直接威胁我国周边安全。

第四,意图制造“三海联动”地缘陷阱。日菲企图通过台海、南海和东海的联动挑衅,分散我维权力量。一是牵制我军兵力。通过在台湾以东海域制造法理争议和军事存在,迫我分兵应对,减轻其在南海(如仁爱礁、黄岩岛方向)方向军事压力。二是绑架美国介入。日菲刻意制造紧张局势,旨在炒作“中国威胁论”,迫美加大在亚太军事投入,将美更深绑定在其反华战车上,增加地区冲突风险。

我方态度立场明确,坚决实施反制。针对日菲多次针对我的搅局、乱局行为,我方也不惯着,采取“坚决反对、严正交涉、法理否定、常态巡航”措施实施反制,下步继续强化法理斗争、海上维权、多边联动与战略威慑并举。

外交上,我外交部两次用“严重侵害”“严重违反”对其强势定性,提出严正交涉,强调划界不影响中方行使权利,并采取常态化巡航、资源开发反制、外交法律反制及必要时非对称反制措施。5月29日,外交部发言人毛宁表示,日本和菲律宾擅自启动所谓“海域划界谈判”,严重侵害中方海洋权益,中方对此坚决反对,向日菲提出严正交涉。

法理上,我方表示,日菲行为严重违反《联合国海洋法公约》及《中国专属经济区和大陆架法》,日菲双边谈判未经中方同意,构成“擅自处分第三方权利”,违反《维也纳条约法公约》第34条规定,中方已严正声明其“完全非法无效”。郑重声明,日、菲所谓“划界谈判”完全非法无效。

行动上,6月1日,我海警岱山舰编队奉命奔赴台湾岛以东海域,开展针对性执法巡查,旨在对冲日菲侵权图谋,宣示管辖权,打破其私下瓜分海域的幻想。中国人民解放军东部战区在巴士海峡、吕宋岛以东组织舰机联合巡航与实战化演练。南部战区组织海空兵力在中国黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡,通过实兵演练展示我捍卫海洋权益的决心和能力,对挑衅行为形成直接军事威慑。展示捍卫主权的决心和能力。

几点看法。历史早已证明,搞阵营对抗、无视他国主权,只会引发动荡和风险。任何私下侵犯中国主权、挑战国际法的行为,都注定行不通。日菲两国需清醒认识到,及时停止错误行动、尊重中方合法权益、回归理性协商轨道,才是两国维护自身利益、守护区域和平的唯一正确选择。

第一,日菲此次联手搞海域划界,并非临时起意的偶然操作,而是长期谋划的海上战略布局。近年来,日本不断南下扩张海域影响力,频繁与东南亚国家开展海域合作、军事联动,试图突破自身海域管控局限。菲律宾则长期在周边海域挑起争端,试图借助外部势力炒作海域议题、扩大自身海域权益,两国诉求高度契合,最终联手针对中方海域权益展开针对性操作。

第二,当前亚太地区局势复杂多变,各类域外势力持续介入区域海域争端,不断拉拢周边国家抱团造势,刻意制造对立矛盾。部分周边国家为谋求私利,主动配合外部势力布局,频繁在海域问题上挑事生非,不断试探中方底线。日菲此次联手划界,就是区域小国抱团跟风、主动挑衅,挑战《南海各方行为宣言》原则,加剧西太平洋地区的阵营化趋势,严重破坏西太当前平衡格局。

第三,我方始终坚持和平处理海域争端的基本原则,始终愿意通过平等对话、多边协商方式,公平合理解决海域划界分歧,从不主张通过对抗、单边操作、私下捆绑方式处理海域问题。但我方的和平善意与克制态度,绝不是软弱可欺,“我不惹事不代表怕事儿”!此次我快速、强硬、明确的官方回应,就是向国际社会传递清晰信号,我海洋权益不容任何国家侵犯,我海域红线不容随意触碰。

下步,我将持续紧盯日菲划界谈判进展,全程保持高度戒备,随时准备采取对应反制措施,坚决杜绝对方将非法协议转化为既定事实。在方法策略上,坚持“双轨思路”,即争议由当事国通过谈判解决,南海稳定由地区国家共同维护。在组织行动上,继续按照既定节奏正常开展在该海域的常态化执法、资源勘探、战备巡航等合法行动,守住海域管控主动权,根据事态发展加大行动强度。在能力准备上,加速构建非对称拒止能力,如部署高超音速反舰弹道导弹,构建水下监听网络与前推基地链等,确保任何军事化划界或封锁企图在实战层面无出路。