6月3日
《中国纪检监察报》1版
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纪委监委背包队带上行囊跋山涉水，查实情解难题——
只因峡谷深处有人家
图为6月1日，四川省甘孜藏族自治州雅江县纪委监委江东片区峡谷背包队在米龙乡程章村，就高标准农田有关问题整改情况进行回访。本报记者 张思诺 摄
6月1日一大早，四川省雅江县纪委监委江东片区峡谷背包队工作人员肖晓、李凯龙、洛绒降错等一行人抓起背包，便驱车前往峡谷之中的米龙乡开展监督走访。
沿雅砻江一路而下，两侧是高耸巍峨的蓊郁群峰，谷底是奔腾不息的滔滔江水。车行其中，顿觉天地苍茫。
30多公里的路，车行一个多小时，仍未抵达目的地。
队员们解释：“我们当地有句话叫：看到屋，走到哭。能看到山上的村子，但要是沿着山路走，可就不知道要多久喽！”
“从县城到最偏远的乡镇，要四五个小时，翻好几座山。”肖晓接下话茬说道，雅江地处川西北高原、横断山脉，地势高、地形破碎，不少村组位置偏远、交通极为不便。
如何及时知晓地处高山峡谷、高寒牧场群众的诉求，及时为群众解决问题？如何破解当地基层监督“覆盖难、深入难”问题？
群众不便到县乡，纪检监察干部就深入峡谷！
2022年，雅江县纪委监委决定：成立峡谷背包队。队员们带着装有笔记本、便携式打印机、录音录像仪等工具的双肩包，上高山、下峡谷、闯高原，把监督触角延伸到最偏远村组、最基层一线。
“今天我们去平均海拔3400多米的程章村，就是要督促村里把一起案件的相关资金返还给群众。”肖晓介绍说，这次问题的线索，就源自峡谷背包队日常的监督检查。
此前，背包队在程章村挨家挨户入户走访时，某位村民不经意地提起，自己给母亲按时缴纳医保费，但母亲就医后却无法报销，还是自己找去理论后，村干部才个人把看病的钱补上。
“我们马上觉察，这名村干部不正常举动的背后，可能藏着问题。”肖晓说。
背包队随即深入核查，发现该名村干部在代收全村2024年医疗保险费用过程中，未按规定及时缴纳部分村民医保费用。目前，该村干部正在接受调查。
“虽然案子尚未办结，但按照国家医保相关政策，应将未能缴纳的费用退还给群众。”肖晓说话间，一行人终于抵达程章村。
“噶真切（藏语：谢谢）！噶真切！今天不是你们来，我都不知道这笔钱没缴上去！”在程章村活动室，收到乡干部递来的现金后，村民甲马泽仁对一旁的背包队队员说。
眼前这一幕，让背包队成员洛绒降错感慨起来：“4月15日发现问题线索，6月1日就返还资金。没有背包队，单靠乡纪委可很难查得这么快！”
原来，洛绒降错的另一个身份是米龙乡纪委书记、监察室主任。
“米龙乡是个峡谷底的小乡，有车来了都只能停在乡外面的桥上，乡镇纪委也面临人手少、人员流动频繁等困难。以前遇到一些案子，常常不知道如何下手。”洛绒降错说。
2023年，在推行和完善片区协作工作机制过程中，雅江县纪委监委将背包队作为片区协作的载体，将全县16个乡镇划分为江东、江南、江西、江北四大监督片区，对应组建4支峡谷背包队，构建“1名县纪委监委班子成员牵头+1个纪检监察室统筹+1个派驻纪检监察组协同+4个乡镇纪委联动”的工作体系。
“像我们的肖晓队长，是县纪委常委、监委委员；李凯龙是县纪委监委第一纪检监察室主任。”洛绒降错介绍，“乡里有什么拿不准、做不好的工作，向协作片区汇报，背包队就会带着我们协作开展重要工作，慢慢地我们自身能力也得到提高。”
“我们叫江东片区峡谷背包队。如果说‘峡谷’是地域方位，‘背包’是日常工具，那么‘片区’则代表我们加强基层监督的方法路径。”肖晓如此形容。
据介绍，今年以来，雅江峡谷背包队依托片区协作开展监督执纪34次、立案48起、处分27人，收集问题线索90个，推动解决群众急难愁盼问题1035件。
不知不觉，日已正中。
“之前咱们县其他乡镇也有村干部未代缴医保费用的问题。咱们做个随机检查，防止其他村也有同类问题。”在程章村走着走着，肖晓和队员们碰撞出新的监督方向。
于是，沿着蜿蜒的山路又行驶一个小时，背包队来到米龙乡本孜绒村。
在5户群众家中，了解到缴纳医保的群众正常获得了医保报销，肖晓的心总算踏实了。在每户走访结束，队员们不忘从背包中拿出县纪委监委的“码”上举报宣传卡，“有问题随时可以扫二维码、打电话找到我们”。
这时，肖晓的电话铃声突然响起。
“江南片区背包队的同志听说我们在米龙，想请我们跨个江，帮忙到对岸的麻郎措镇，查看一下水利局对蓄水池安全隐患的整改情况。”未等肖晓说完，大家就抓起背包，似乎一点也不意外……
记者手记：不平凡的“习以为常”
行进在海拔3000多米的半山腰，四驱车却突然停了下来。
“前面有石头……”看清状况，大家赶忙下车清理落石。
看到记者有些担心，雅江县纪委监委第一纪检监察室主任李凯龙宽慰说：“我们对此都习以为常了。有一次，我们下乡途中，几棵山上落下的大树挡在路中央。还好我们司机师傅有经验，后备箱带了锯子，众人合力才把树干锯断、抬走。”
随着采访的深入，慢慢发现，原来落石、滑坡甚至泥石流，对于峡谷背包队来说，都已“习以为常”，每个人的手机里都存着几张翻越滑坡山体时拍的照片。
不仅险，路也远。
李凯龙说，要是到下边的波斯河镇、牙衣河乡，要走悬崖边坡陡弯急的山路，一来一回至少一天时间，再加上群众有时上山采松茸不好找，很难当天往返。“去那边交叉检查或者核查线索，晚上经常就在乡政府打地铺睡了……”
如此条件，是什么让他们选择坚守、选择前行？
雅江县纪委常委、监委委员肖晓说：“我们做的事虽然很小、很平凡，但每一件都是为民的实事，我觉得很有意义。”
李凯龙说：“作为党员、作为基层纪检监察干部，能为身边的群众解决一桩桩烦心事，真的很有成就感……”
“那么在工作中，让你印象最深的是哪一件事？”出于记者的职业习惯，问题脱口而出。
李凯龙想了好大一会儿，支支吾吾地说，好像还真想不起来。
“要说事情也很多。可我每天做的事都很平凡，要做的也太多了，慢慢地就习以为常。一个案子查完，满脑子只想着下一步那个线索怎么突破、这个民生实事怎么推进、下一步计划搞哪一个专项……”
“嘭！”
采访回程途中，车外突然传来一声响。随后反应过来，这是山上的落石砸中了汽车的左后门。
一阵后怕之余又想到：这，也是背包队一直所说的“习以为常”吧。
一条意外的线索
6月1日下午，四川省雅江县纪委监委江东片区峡谷背包队来到米龙乡本孜绒村，随机入户走访了解群众医保费用缴纳与村干部履职情况。
在一户群众家中，背包队队员李凯龙和李春亚了解完情况，刚准备离开，又看到院墙后面有一片青稞地。
“走，去看看农田设施维护得怎么样。”李凯龙招呼道。
穿行于田间小道，二人走到最近的一个灌溉出水口。找到阀门，李凯龙俯身左拧右拧，可就是没等到水。
“现在正是作物生长关键期，不能出水灌溉可就麻烦了！”李凯龙说。
二人随即把村干部找来，确定此处农田为高标准农田建设范围，出水口理应保持水流畅通。
“咱们村高标准农田的管护员是谁，这个出水口什么时间没水的？”
面对背包队的提问，村干部支吾着，只说是连接出水口的水管前两天刚爆裂。
“是这一个出水口的水管爆了，还是都有了问题？”带着疑问，背包队监督员们决定把附近所有的出水口都排查一遍。
在海拔3400多米的本孜绒村，田间的穿梭核查并非易事。在梯田间爬上爬下几个来回，队员们的衣服已被汗水浸湿。李春亚一边擦汗一边喘着气说：“五六月高原的天气是这样，早上出发的时候凉，一出太阳就热得恼火。”说完，他又弯下腰去检查下一个出水口。
经核查，该区域共有4个出水口无法出水，其中1处出水口沉砂池还有垃圾堆积。
“初步怀疑存在高标准农田水利设施管护不力问题，得马上固定一下证据。”说着，李凯龙从背包里拿出钢卷尺并将其摆在出水口旁。
一旁的李春亚忙拿起手机，从不同方向、不同角度进行拍摄。
“照片要有四周的环境，也要有近景，再拍一下拧开阀门没水的视频……”李凯龙一边调整着卷尺的位置，一边提醒。
拍摄完成，背包队又找来村干部，详细了解该村高标准农田管护与资金使用情况。
“平时大家都不用这个水管的，不出水也没啥子影响……”村干部回答问题之余，试着辩解几句。
“你看那片能出水灌溉的地，长势就明显好得多，咋子可能不影响种地？”李凯龙耐心解释着：“高标准农田管护是重点工作。作为村干部，得主动去了解情况、解决问题。
村干部点了点头，没再说什么。
现场初步核查完这个意外发现的线索，队员们继续朝下一户人家走去。
来源：中国纪检监察报
编辑：岳诗蕊
校对：卢雪英
责编：杨雪
审核：白马
监制：谭荣皓
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