关键信息:
- 美国拟对印度、日本、韩国等60个经济体加征最高12.5%关税,理由是这些国家未能有效应对强迫劳动进口问题。
- 若措施落地,将影响大量进入美国市场的商品,并加剧全球贸易不确定性。
- 美国贸易代表称,主要贸易伙伴未处理强迫劳动进口,导致美国工人面临不公平竞争。
美国提议对印度、日本、韩国等经济体加征最高12.5%关税,理由是这些国家和地区在强迫劳动问题上的应对不足。
这项拟议措施由美国贸易代表办公室公布,依据的是美国1974年《贸易法》第301条。
印度等国是可能受到新一轮美国关税影响的60个经济体之一。华盛顿方面称,这些经济体未能充分处理与强迫劳动相关的问题,因此美国拟对相关进口商品征收最高12.5%的额外关税。
目前,这项措施仍在审查中,尚未作出最终决定。但如果实施,可能影响广泛的对美出口商品,并进一步增加全球贸易的不确定性。
这一新的关税提议出台之际,印度和美国官员正在就一项贸易协议举行谈判。谈判于6月2日开始,持续至6月4日。
美国提出了什么
美国贸易代表办公室提议,对包括印度、日本、韩国、英国以及多个东南亚国家在内的60个经济体的进口商品,加征最高12.5%的额外关税。
美国贸易代表办公室称,被点名的经济体要么没有对使用强迫劳动生产的商品实施进口限制,要么未能有效执行现有规定。
根据这项提议,已经对与强迫劳动有关的进口商品实施全面或部分禁令的国家和地区,可能面临10%的关税;尚未实施此类禁令的,则可能面临更高的12.5%关税。
美国贸易代表杰米森·格里尔在声明中表示,美国主要贸易伙伴未能处理与强迫劳动有关的进口问题,导致美国工人面临不公平竞争环境。
他说:“我们最重要的贸易伙伴未能处理强迫劳动商品的进口问题,这是不可接受的。”
印度等国为何被点名
根据美国贸易代表办公室的调查结果,印度等国被列入54个经济体之中。美方认定,这些经济体既未设立法律禁令,也未能有效执行针对强迫劳动相关商品的限制措施。
在针对印度的结论中,美国贸易代表办公室称,印度“未能设立并有效执行强迫劳动进口禁令”,并认定印度的政策和做法对美国商业造成负担或限制。
美国贸易代表办公室认为,使用强迫劳动生产的商品能够以更低成本进入全球供应链,从而对那些执行更严格劳动标准国家中的企业和工人构成不公平竞争。
什么是第301条
美国1974年《贸易法》第301条允许美国政府调查外国贸易做法;如果认定这些做法不公平,或对美国商业造成损害,就可以采取报复性措施,包括加征关税。
这项法律在特朗普首个任期内受到全球关注。
最新一轮调查于2026年3月12日启动,覆盖的经济体约占美国进口总额的99.4%。
调查重点是,各国政府是否未能禁止或有效限制全部或部分由强迫劳动生产的商品进入美国市场。
哪些国家和地区在名单上
名单包括印度、欧盟、日本、韩国、英国、越南、孟加拉国、泰国、加拿大、墨西哥以及多个海湾经济体。
美国贸易代表办公室表示,包括加拿大、墨西哥、巴基斯坦、印度尼西亚、厄瓜多尔和欧盟在内的6个经济体,虽然已经设立法律禁令,但在执行方面被认定效果不佳。
这项提议目前尚未最终敲定。美国贸易代表办公室表示,在正式实施任何关税之前,相关建议还将接受进一步审查和磋商。
提议还包括一项针对纺织品和服装进口的单独机制。根据这一安排,某些产品在限定数量内进入美国时,可适用较低税率。哪些国家和地区可能符合条件,相关细节尚未公布。
美国最新举措出台之际,其正扩大与劳动标准、供应链透明度和强迫劳动问题相关的贸易执法措施。
此次拟议的第301条关税措施显示,劳动标准正在成为美国贸易政策中越来越重要的一部分。如果这些措施最终生效,可能对包括印度在内的亚洲出口方产生影响。
作者:索努·维韦克
来源:US proposes up to 12.5% tariff on India, China over forced labour concerns
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