近日湛江市组织召开了张海高铁玉林至湛江段预可行性研究专家评审会,标志着项目进入新的阶段。
张海高铁是我国综合立体交通网二湛纵向大通道的重要组成部分,规划全程350公里时速,串联湘、桂、粤、琼四大省区,是打通内陆腹地对接海南自贸港的关键高铁干线。
整条线路分段推进,北段张家界至怀化段已建成通车,怀桂段属于我国中长期铁路网规划中的线路,湛海段已取得可研批复年内即将开工,而只有桂林至湛江段不仅没有纳入我国相关铁路规划,而且还有众多线路比选方案,10余年来一直停留于地方自主谋划阶段。
湛江市综合交通规划
事实上,这条高铁对于广东省来讲,常以湛江北向高铁通道来称呼,而玉林至湛江这个线路走向由湛江、玉林等地主推,承载着粤西、桂东南打通南北高铁干线的诉求。
去年湛江市在答复相关建议时表示,已委托设计院编制完成了《湛江北向高铁通道方案研究》,分别研究了湛江经玉林至桂林方案、湛江经玉林至贵港方案、茂名经梧贺至永州方案。
对于湛江来讲,这3个线路方案都可实现湛江直达华中、华北、东北区域的高铁通行,而无需绕行。
从该回复来看,湛江市倾向采用湛江经玉林至桂林方案。因为该方案线路走向更为顺直、通行效率更高。并且对于湛江来讲,该方案还可在其下辖的廉江市设站,这样既能满足湛江北向高铁建设的需求,又能带动廉江的发展。
今年发布的湛江市十五五规划也明确提到“谋划桂湛高铁玉林至湛江段北向通道,全面达成“县县通高铁”目标”。而本次张海高铁玉林至湛江段预可研专家评审,也代表着湛江市仍在积极推动该高铁,争取项目纳入国家上位规划。
茂名至岑溪高铁联接线
但从现实来看,这条高铁想要开工依然困难重重。
去年湛江市的公开回复就明确提到,国家层面明确不支持,理由是未来等在建的合湛高铁建成通车后,湛江、海南可利用合湛高铁衔接全国高铁网,解决地区高铁北向的问题。
从表态来看,国家的潜台词就是这条高铁暂时没有建设的必要。而高铁规划属于国家事权,这也意味着,这条高铁在最高层面的前景就已不看好。
而在省级层面,广东省也不支持湛江主推的湛江至玉林线路方案,因此也没有将玉湛高铁列为粤西北向通道首选。
去年湛江市的回复也明确提及了广东省级的态度,那就是更倾向于推进广湛高铁茂名至岑溪连接线项目。对于着眼于全省路网的广东省级来讲,这个线路方案一方面可解决湛江北向高铁通行需求,另一方面还可补齐茂名高州、信宜没有高铁的短板。
并且相比于湛江至玉林方案有一大半里程在玉林不同,茂名至岑溪联接线绝大部分是在广东省内,推进起来也更容易。
湛江北上高铁方案
不过去年湛江北上高铁又有新的方案比选,去年底启动的粤西地区北上高铁通道规划研究邀请招标内容显示,将重点研究途经茂名高州、信宜,云浮罗定的广湛高铁与深南高铁连接线方案,以及进一步向北延伸的相关通道方案。
所以整体来看,该高铁仍处于多方案混战的阶段,不同的主体有不同的诉求。
需要指出的是,本次预可研专家评审仅代表玉湛高铁的技术方案得到行业认可,但仍属于地方层面,并不是国家层面主导的前期工作,未来想要有实质性进步,首先得纳入我国铁路专项规划,比如修编后的中长期铁铁路网规划。
不过,从广东、广西两省十五五规划来看,都没有直接提及该高铁,因此项目短期预计仍将以地方研究为主。
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