武契奇不当总统了?刚回国就提换岗,要用总理之位保全中塞所有合作成果。
前几日,武契奇刚结束了对中国的访问,刚刚回到塞尔维亚后,武契奇就发出惊人宣言。
他表示,自己可能很快就要辞职了,并且将举行议会和总统选举,这一次他将不再竞选总统职位,而有可能换岗,去当塞尔维亚的总理。
武契奇第一次当选总统,是在2017年,2022年顺利开启了第二任五年任期,法定任期是2027年春季到期。依照塞尔维亚宪法,总统只能连任一届,期满后将彻底丧失参选总统的资格,这也是他不再竞选总统的关键原因。
同时,他在去年就已经表态,议会选举不会等到届满,而是将提前到2026年内举行。如果总统和议会选举都按照这一计划推进,那么现任内阁集体辞职后,武契奇就可以依托议会现有席位,在30天内完成组阁。
至于如何争取总理职位,武契奇也早有计划。执政党成员早已放风,将正式提名武契奇作为总理候选人,这意味着他已经过了党内提名这一关。
对武契奇而言,他的选择其实是存在战略考量的。
在塞尔维亚的议会共和制下,总统其实更多的是国家统一的象征,权力侧重于外交和军事层面。但总理才是真正的政府首脑,手里握着的是经济、财政以及基建等核心命脉,所以武契奇换岗,看似是降级,实际上是从象征性的高位上,走向了真正控制国家发展方向的核心位置。
现在塞尔维亚局势是极其复杂的,科索沃问题悬而未决不说,国内反对势力还长期依附美欧,甚至持续通过街头抗议和议会质询的方式搅局,他们的核心诉求就是要替换执政团队,并且调整塞尔维亚的外交路线。
可以预见的是,若是武契奇任期结束之后便彻底退出政坛,即便前进党继续掌权,新任总统与新任总理大概率出现权责分歧,在西方利诱下极易调整外交路线。
对武契奇来说,他访华刚刚结束,带回来的是一揽子实实在在的外交成果。而接下来的几年,恰恰是这些成果从纸面协议变成实际项目的黄金周期,在这个节骨眼上,任何一点闪失都可能打乱全局。所以总理身份,才是保障中塞合作的核心保障。
现阶段的中塞关系,早就不是过去那种一个项目一个项目单打独斗的模式了,而是进入了多个领域同时推进、上下游协同发展的全新阶段。
就拿匈塞铁路来说吧。这是中国企业在中东欧承建的第一条高速铁路,塞尔维亚段已经在2025年10月全线跑起来了。但通车不是终点,反而是更复杂工作的起点,后续的日常运营、设备维护,还有最头疼的跨境段技术协调,桩桩件件都需要塞尔维亚政府最高层持续盯着、不断调配资源。这些事,没有一个手握实权的总理在前面统筹,很难推得动。
再看资源领域。紫金矿业的博尔铜矿改扩建项目,刚刚通过预验收,现在正处在试生产调试的关键期。同时紫金还跟塞尔维亚政府签了一份谅解备忘录,计划再投资38亿美元,建一个300兆瓦的太阳能发电厂。这意味着塞尔维亚正在尝试把“挖矿”和“清洁发电”串成一条完整的产业链。但要实现这个目标,政府在土地、电力并网等方面,都得拿出配套政策来,这些恰恰是总理职权范围内的事。
更重要的是,这次访华新增落地的高端制造和本币合作项目,落地也都高度依赖财政和行政配套。
今年5月新增了十几亿欧元级的中资制造业投资,涵盖机器人、新能源零部件产业园。这种产业园可不是光划块地就行,地方工业用地怎么给、基础设施怎么配、用工扶持政策怎么定、跨境融资怎么跟得上,每一步都需要塞方从产业扶持专项资金里拿出配套资本金。而财政拨付的权限,牢牢攥在总理手里。
还有中塞本币互换和人民币跨境结算试点的推广。这件事涉及到央行、财政部、外贸部多个部门协同出台落地细则,没有内阁层面的顶层统筹,根本推不下去。
这些大项目背后,牵涉到的一系列复杂的事务,而这些,恰恰都是总理职权能够直接触达的领域。若是作为一个没有实权的总统,在这些具体行政事务上的推动力反而是有限的。
由此来看,武契奇的目标很明确,就是要把项目在前期以“总统”名义谈好的大框架下,再亲自以“总理”的身份,将其一项一项落到实处,确保中国的投资在塞尔维亚这片土地上生根发芽。
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