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北宋的边境管理部门两大职责：边界管理和出入境管理。今天主要说说边界管理。

边界是国家行使权力的空间范围，行使超出范围，轻则挨骂赔钱，重则挨打赔更多的钱。

为了不被大辽找茬，大宋的边界管理部门对边界管理有三大职责。

第一树界碑划清界限，不论天然还是人工，必须搞清楚这道线，红线坚决不能越。

景德二年(公元1005年)，北宋定州官员专门前往百姓采伐树木地方，把当地官员全部召集过来，树立边界标志，以示大宋子民不能越界伐木。

皇祐五年(公元1053年)，代州一直以黄嵬山为边界，辽国百姓总是越界侵占耕地。韩琦让钤辖在边境竖立石碑，以示边界，从此之后辽国百姓还真的不敢越界耕地。

熙宁八年(公元1075年)，宋神宗亲自批示边界官员挖沟树碑划清国界。

有物才有证据，确认边境并树立标志是北宋官员管理国界线第一要务。

第二维护国界标志，有建设就得有维护，国界碑雨打风吹日晒被大漠风沙伤害，磨损倒塌侵蚀各种情况都有，边界官员必须对损坏的国界碑修整。

大宋在进行国界碑维护时经常会邀约大辽官员同来，避免公说公有理婆说婆有理的矛盾发生。

第三保卫国界，朋友越界喝杯酒送回去，豺狼来了就打跑。

澶渊之盟后，宋辽互为兄弟，但兄弟财产神圣不可侵犯。

宋太宗两次北伐虽失败，可把边境的很多百姓迁徙至内地，宋辽讲和后，为避免麻烦，北宋不允许百姓耕种，可大辽百姓却来耕种，使得辽宋边境模糊，庆历期间，大宋就安排弓箭手建造房屋，把守边界。

元丰八年(公元1085年)，大辽在火山军边界筑造石墙，大宋就安排人到石墙地方勘察，还搞个等比缩略图上报朝廷。

很多辽国百姓越界耕种不是个人行为，而是辽朝廷默认的侵犯行为，大辽希望通过民间耕种模糊边界最后侵占土地。

这点儿小九九北宋这边也是心知肚明，对大辽的阴招大宋就搞阳毁，经常是辽人去耕种离开后，大宋边界官员就安排人去把耕地损毁。大辽也是不想挑起战争才搞得暗门子，被识破后也不好说什么，只能算是搞了场无效的义务劳动。

大宋边境官员压力其实很大，土地丢了肯定罪不可赦，但大宋面对大辽又特别弱势，还不能挑起两国矛盾，搞不好里外不落好。