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(来源:永福股份)

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5月20日,国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688号)。6月1日,永福股份能源研究与创新中心举办专题政策解读培训,围绕政策内涵、落地模式与商业机会展开系统研判。

从政策演进的脉络看,2025年650号文首次确立了绿电直连的制度框架,同年1192号文明确了新能源发电就近消纳项目的价格机制,此次688号文则将绿电直连从单用户拓展至多用户,政策体系日趋完善。688号文的核心突破:从“点对点”到“点对多”。但这一条变化背后,是三重现实压力的叠加——新能源消纳矛盾突出、国际碳壁垒加速收紧、企业绿色用能需求向多用户场景延伸。它让零碳园区和出口型企业等了很久的东西:真绿电、可溯源、可抵扣碳关税终于有了制度依据。

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01

对客户

买到的是“碳合规”,不是便宜电

很多人以为绿电直连是为了省电费。这个理解不完全准确。

688号文明确:并网型项目整体参与电力现货市场,输配电费、系统运行费等社会责任按照规则承担。直连不是免费用网,它的真正客户价值在于提升新能源消纳和设备利用效率,同时达到绿电的小时级溯源。2026年1月1日,欧盟碳边境调节机制(CBAM)进入正式实施期,仅认可直连电力模式,要求提供小时级匹配数据。对于钢铁、铝、电池、光伏组件等出口企业,这不是电费问题,是市场准入问题。

对于零碳园区,逻辑相同。工业园区占我国总能耗的66%以上,以前说“零碳”大多是买绿证冲抵。现在一个园区可以共建一个新能源电站,各家按小时级用电量分配绿电,每一度电都能说清来路。从“买绿证”到“用真绿电”,这是从品牌包装到真实减碳的跨越。

02

对行业

三方利益格局正在重构

688号文在四个维度上完成了制度突破:适用范围拓展、主责机制转向多元共建、交易机制走向可操作、溯源机制实现创新。这些变化正在重新划定三类市场主体的利益格局。

对新能源开发企业,多用户模式将消纳端从一个用户拓展为多个,负荷池更大、消纳稳定性更高。但企业必须主动整合分散的负荷资源,能力要求从工程建设端延伸至负荷管理和持续服务端。

对用电企业,满足了绿电溯源需求并降低用电成本,但“组团”意味着协调成本:投资如何分摊、电量如何分配、负荷冲突时优先级如何确定,都需要通过协议解决。

对电网企业,责任边界正在重新界定。项目内部供电中断责任由主责单位承担,电网责任从“保底供应”收缩为“按约服务”。但多用户项目涉网技术管理要求更高,计量自动化系统也面临升级压力。

03

对实施

政策落地还需过三道坎

政策框架已经搭好,但充分释放效应还需要多重条件配合。

一是地方细则差异。 各省需在用户边界、消纳距离、退出机制等指标上给出清晰指引,属地化政策跟踪不是选修课。

二是负荷退出风险。 自发自用电量占比不得低于60%,任何一家大用户用电波动,指标可能瞬间不达标,项目必须提前设计好退出预案。

三是绿电溯源技术亟待升级。 中国绿证体系需加速向小时级溯源、区块链存证升级,实现与国际互通互认。

需要强调的是,新能源开发利用应集中与分布并举,绿电供应可多措并举。多用户绿电直连是就近消纳的有效方式之一,但并非唯一路径。各类模式的组合应服务于电力系统的整体最优。

永福探索与实践:

政策窗口已经打开,作为零碳电力科技公司,永福股份拥有从规划咨询、勘察设计、EPC总承包到智能运营、电力交易的项目全生命周期服务能力,在新能源、储能、智能电网、零碳电力系统等领域积累了深厚的技术底蕴和项目经验。依托能源研究与创新中心、储能研发中心等专业研发平台,公司在小时级绿电溯源、源荷协同控制、微网系统集成等关键环节持续深耕,能够为客户提供从政策合规到工程落地的全链条支撑,帮助企业将政策红利真正转化为碳合规优势和成本竞争力。同时,永福股份将AI技术深度融入电力能源服务全过程,在负荷预测、电力交易决策、智能运维等领域形成了独特的数字化能力,为多用户绿电直连项目的精细化运营提供智能支撑。

可以预见,当越来越多的园区和企业参与到多用户绿电直连中来,一个“源网荷储智”协同共生的绿色电力生态系统将逐步形成。永福股份将持续深化绿电直连领域的政策跟踪与模式研究,推动零碳电力能源业务的高质量发展。