来源：红星新闻
据中国交通广播报道，武汉市民朱先生反映，其驾车沿347国道行至湖北神农架林区神农顶景区大门时，被工作人员以“进景区需购买门票”为由拒绝通行。折返绕道后，“原本两个多小时的路，硬是走了四个半小时”。
红星新闻注意到，此前有游客就“神农顶过境车辆时间规定”在神农架林区政府官网进行投诉。对此，神农架文旅局回应称，签订的过境承诺书中有规定，43公里通行时长为1小时30分钟，导航时间1小时20分钟，通行时间充足。如有特殊情况在规定时间未通过，可拍视频为证。
6月3日上午，湖北省交通运输厅工作人员向红星新闻记者表示，针对神农顶景区被指“圈路收费”，在国道上对车辆进行过境登记并要求限时通过等情况，该厅相关处室已介入调查。
3日中午，湖北神农旅游投资集团有限公司发布公告称，对过境车辆实行全天候无条件自由通行，同时全力配合相关部门开展调查核实。
最新公告：
涉事路段对过境车辆
实行全天候无条件自由通行
湖北的张先生（化姓）此前遭遇了和朱先生类似的情况。6月3日，张先生告诉红星新闻记者，2024年冬天，他在神农架林区跟着导航走347国道，走了一段路后看到了景区大门和闸机，随后被工作人员拦住，让他靠边下车。
“我当时问情况，被告知要走剩下的路程就要买票。”张先生说，“我早年去景区里游玩过，知道里面的情况，那次不是想着游玩，只是单纯想走那段公路。被这样要求后，就从旁边另一条道路开走了。”
据中国交通广播报道，针对朱先生反映的情况，湖北文旅集团神农旅游投资集团党委书记、董事长王中林表示，“可能有个别存在这种现象，但是绝大部分是不存在的。只要确实是过境的，是允许通行的，并没有收钱。”
据报道，对于如何判定是不是过境车辆，王中林称：“比方说你从大九湖的班车中心过去，正常你是过境的，大概要1小时20分钟左右吧，在这个时间内通过了，就属于正常通行。但是为什么有的人扯皮呢？他们就说上了个厕所，在路上被堵住了。出现这样的情况，就不好判断，可能在这方面是存在着一定争议的。原来我们是收押金，从今年开始我们没有收押金。”
王中林出具的湖北文旅集团神农旅游投资集团今年5月30日的一份《关于国道穿行神农顶景区的情况报告》显示，目前，如果需过境神农顶，签订《过境车辆告知书》后放行；如果景区稽查发现过境车辆“借过境逃票”，擅自停车进入景点拍照打卡游玩，实行“一次提醒、二次劝离、三次补票”的原则，要求过境车辆补票核验游玩。
6月3日上午，湖北省交通运输厅相关处室工作人员对红星新闻记者表示，该厅已注意到相关报道和讨论，并已介入调查，之后将向记者通报详细调查情况。
3日中午，湖北神农旅游投资集团有限公司发布公告称，“近期，我们关注到网络上关于G347国道（神农顶段）车辆通行受限的相关报道，对此我们诚恳表示歉意，对过境车辆实行全天候无条件自由通行。同时，我们将积极接受社会各界监督，全力配合相关部门开展调查核实。”
律师观点：
景区不得将国道纳入门票捆绑收费
无权要求过境登记或限时通过
红星新闻注意到，此前有游客就“神农顶过境车辆时间规定”在神农架林区政府官网投诉称：“过境道路本就为国道，过境游客有通行的权利，导航显示过境全程43公里，请问景区官方的标准通行时间又是多少呢？一路本就山路居多，过程中不可预测因素很多,如果一定限制时间，那如果出现行车事故景区又该怎样解释和负责？”
对此，神农架文旅局回应称：一是签订的过境承诺书中有规定，43公里通行时长为1小时30分钟，导航时间1小时20分钟，通行时间充足。二是景区人性化管理，如有特殊情况在规定时间未通过，可拍视频为证。
6月3日，有官方权威人士对红星新闻记者表示，神农顶景区对国道上的车辆进行过境登记并要求限时通过等情况并不合规。
《中华人民共和国公路法》第九条规定：“禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。”
北京京渝律师事务所合伙人朱科律师对红星新闻记者表示，根据上述法律规定，湖北神农旅投是市场化景区经营主体，无法定执法权限，不仅无权在国道收费，且无权拦停车辆要求过境登记或限时通过。
“景区自行制定的限时1小时20分过境、中途停车即补票、签告知书规则，属于企业单方格式条款，不能凌驾于《公路法》等上位法之上。”朱科表示，国道通行时限、停靠规则管理权归交通运输部门，司机的临时上厕所、短暂避险都属合理使用国道，景区无权自行限制。
朱科还提到，景区仅能对进入游览园区的游客收取门票，不得将公共通行国道纳入门票捆绑收费，不能以不买票就断路绕行的方式强制消费，此举涉嫌违反《消费者权益保护法》，侵害过路者的自主选择权。同时，阻拦合法通行，要求登记、承诺等，也让司机产生时间损耗，或构成民事侵权。
红星新闻记者 胡闲鹤
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