21世纪经济报道记者王峰

2026年全国高考报名人数为1290万人,连续第二年减少。

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这个数据让很多人感到吃惊,因为今年参加高考的高中应届毕业生主要出生于2008年,这批“奥运宝宝”赶上了一个人口小高峰——2008年出生人口比2007年、2006年都多。但18年后的高考报名人数却与出生人口出现了背离——2026年、2025年高考报名人数都比2024年少。

这说明,高考报名人数变化的原因是结构性的,高考报名人数变化的影响也会是结构性的。

高考报名人数长期与18年前的出生人口相背离,今年再次出现背离并不意外。

2018年至2024年,我国高考报名人数连续7年增长,从975万人大幅增长到1342万人。但2000年至2006年,我国出生人口总体上却是减少的,从1693万人减少到1581万人。也就是说,出生人口递减,高考报名人数却递增。

这主要是因为,我国高中阶段教育普及率持续提高,普通高中学生越来越多,考大学的中职学生也越来越多,共同推高了高考报名人数。

因此,2025年、2026年高考报名人数减少,与2007年、2008年出生人口增长发生背离,也并不反常。

为何2026年高考报名人数下降了?

这需要从高考报名人员的构成来分析,一般来说,报名参加高考的包括普通高中应届毕业生、中职教育应届毕业生和往届生三类人群。

2026年高考应届考生对应2023年入学的普通高中生和中职生。2023年,全国普通高中招生967.8万人,比上年增长20.26万人,虽然人数增加了,但却是2019年以来增幅最小的。2023年,全国中等职业教育(不含技工学校)招生454.04万人,比上年减少30.75万人。

可见,2026年高考考生的应届生生源规模处于较低水平。

高考复读生人数也在减少。国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文撰文指出,部分省市复读人数出现了不同程度下降,比如南方某省就下降了4万人,占往年的1/3。复读生人数之所以下降,一方面是因为高考命题改革,减少死记硬背和“机械刷题”,对应试型复读生不再友好;另一方面是因为公办学校不再允许招收复读生,民办学校虽然允许,但学费较贵,让部分人放弃了复读。

2018年到2026年,高考报名人数在连续7年快速增长后又连续2年下降,会带来什么样的影响?

首先,报名人数减少叠加优质本科扩容,考生“上好大学”的机会更多了。2018年至今,不管高考报名人数涨跌,本专科录取人数始终在增加,今年料将维持这样的趋势。

需要注意的是,高职(专科)作出了比本科更大的贡献。2018年,普通本科招生422.16万人,比高职(专科)多53.33万人。2019年开始,高职(专科)招生人数反超普通本科,到2024年已多出77.97万人。

高考报名人数下降,给高等教育结构调整提供了难得的窗口期。“十五五”规划纲要明确提出,稳步提高本科招生比例。

虽然本科生并不就比专科生“高人一等”,但本科毕竟是比专科更高层次的教育,提高本科招生比例,能让更多人接受更好的教育。

其次,高考报名人数并未进入下降通道,而是会持续波动。2027年高考报名人数就很有可能反弹,因为2024年全国普通高中招生达1036万人,首次迈过1000万人的门槛,比上年大幅增加68万人。而且普通高中学龄人口仍未达峰,近年来,各地大力扩充普通高中学位,将支撑未来高考报名人数维持高位。

我国高等教育已经进入普及化阶段,大学生不应再像三四十年前那样被当作“天之骄子”,盲目的学历崇拜不可取也没用,但继续提高高等教育毛入学率,让更多青少年接受高等教育,仍是一个国家国民素质提升的标志和必需,从一般意义上来说也对每个人的成长有利。

对于广大学子来说,不管是在哪年参加高考,高考都是应该积极面对的宝贵的成长一课。