参议长这个位子,在马尼拉的保质期如今比一盒鲜奶还短。5月11日上任的卡耶塔诺椅子还没焐热,6月3日就被同事“隔空”换了人。
新任代理参议长加查利安没赶走前任,而是趁人“翘班”抢过了主持话筒。看着像瞎折腾,里子全是算计。
先把6月3日这天发生的事说清楚,因为它比剧本还离奇。
按官方信源,菲律宾参议院官网和菲律宾国家通讯社的记录,参议院原定6月1日、6月2日复会,可参议长卡耶塔诺和他率领的多数派阵营连续两天集体“人间蒸发”,一个都不露面。
到了6月3日,事情出现戏剧性反转,属于卡耶塔诺多数派的参议员埃斯库德罗突然“叛变”,跑去和11名少数派议员坐到了一起,凑齐了12人的法定人数。
于是这12个人当场开会,把加查利安选成了临时参议长,取代了原来担任此职的洛伦·莱加达。按照参议院规则,在参议长卡耶塔诺缺席的情况下,临时参议长加查利安顺理成章成了“代理参议长”。
最有画面感的细节是:加查利安让参议院秘书点名核实人数,秘书居然当场“罢工”拒绝,他只好让副秘书代劳,硬是宣布会议合法有效。
整个过程,被外媒形容为一场“软政变”。
但其实卡耶塔诺并没有被正式赶下台。新阵营手里只有12票,而要把现任参议长名正言顺地罢免,需要24席中的13票。差的就是这一票。
所以加查利安目前只是“代理”,卡耶塔诺则隔着屏幕在脸书直播里淡定表示,自己对参议长一职的掌控“没受影响”,并撂下话:哪天真凑出了13票,他立马走人,“位子归你们”。
把镜头往前倒一个月,你会发现这根本不是孤立事件,而是一部更新速度惊人的政治连续剧。
5月11日,众议院高票通过了对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案,案子按程序移交参议院审理。
也就在同一天,参议院上演“闪电换帅”,老参议长索托被投票免职,杜特尔特家族的老盟友、前外长卡耶塔诺火速宣誓接任,明眼人都看得出门道:众议院刚砸下弹劾的锤子,参议院就把审判庭的“主审法官”换成了自己人。
5月13日晚,参议院大楼突然传出数十声枪响,据新华社报道,这场枪声虽无人受伤却引发混乱,主角是被国际刑事法院盯上的前警察总长德拉罗萨,他在参议院走廊里一路狂奔躲避抓捕,监控画面被各大媒体反复播放。菲总统府次日澄清是安保人员与国家调查局特工之间的乌龙对峙。
5月22日至23日,资深参议员拉克森确认新一轮“换帅”正在酝酿,由11名少数派组成的“团结11人集团”公开喊话,力挺加查利安。
导火索之一,是6月1日参议员,实际上是因为多数派议员被陆续施压、加上有人被捕,阵营人心浮动。
到6月3日,前面那出“老板翘班、员工选新老板”的戏就水到渠成地上演了,算下来,从索托到卡耶塔诺,再到加查利安,菲律宾参议院的一把手在23天里换了两轮,马尼拉政坛的计时器,看来真不是按年走的,是按天走的。
为什么大家都盯着参议长这把椅子死磕?因为它根本不只是个主持人席位,而是莎拉弹劾案审判庭的主审宝座。
按菲律宾宪法,参议院将作为弹劾法庭审理莎拉,定罪需要三分之二、即至少16票同意。
一旦定罪,莎拉将被立即撤职并终身禁止担任公职,她筹划已久的2028年总统梦,当场清零。
莎拉已经创下纪录,成为该国史上首位两度遭弹劾的高官,她本人则已正式提交答辩,要求法庭驳回此案。审判定于7月6日正式开庭。
谁握着参议长的槌子,谁就能在程序上踩刹车或踩油门。卡耶塔诺是杜特尔特家族的人,他在位,莎拉这关就好过,换成不那么护短的加查利安,审判节奏就可能加快。
所以这场换帅风暴的真正赌注,从来不是谁来当参议长,而是莎拉能不能保住2028年的入场券,卡耶塔诺本人则坚决否认换帅与拖延弹劾有关,称这种说法绝对不实。
其实6月3日的结果,与其说是杜特尔特家族的失败,不如说是一场各方都没赢透的平局,而且暗藏三个值得玩味的信号。
其一,12比13的这一票之差,恰恰说明马科斯阵营的多数派已经裂了缝,埃斯库德罗的临阵倒戈不是偶然,而是“风向标”,当一个执政联盟需要靠“翘班”来维持掌控时,说明它已经不敢正面投票了。
更微妙的是,总统府第一时间出面承认了加查利安领导的“新多数派”,还称这一切“符合法律”。
马科斯一方为何不力保自己人卡耶塔诺?这本身就耐人寻味:或许在他眼里,一个能让弹劾审判顺利推进的中立参议长,比一个护着莎拉的盟友更有用。
其二,这场内斗的背景板上,还挂着两条暗线。一是搅动整个马科斯政府的“防洪工程腐败案”,新阵营已把负责调查此案的蓝丝带委员会主席,从卡耶塔诺的妹妹皮娅·卡耶塔诺手中,换成了SB—11成员埃尔温·图尔福,这等于把放大镜对准了执政方。
二是更深层的外交路线之争:马科斯主打亲美,杜特尔特时代则偏向与中方务实合作,参议院这盘棋的归属,最终会传导到菲律宾的对外姿态上。
其三,真正的好戏在7月6日,在那之前,参议院已经“无会期休会”,20届国会第一个常会落幕,要到7月才重新开张,这意味着接下来一个月,围绕那”第13票“的争夺,只会更白热化。
所以说,表面看是马尼拉政客们的椅子抢来抢去、闹剧连台,往深了看,每一次换人、每一声枪响、每一回集体翘班,都是冲着同一个目标去的,7月6日那场决定莎拉政治生命、也牵动2028年大选格局的审判。
参议长换得越频繁,恰恰说明这盘棋越接近摊牌的时刻。鲜奶会过期,但这场博弈,离落幕还早。
热门跟贴