文︱周显
香港在2023年加烟税,收入从78.6亿元,减至72.5亿元;2024年再加,收入72.5亿元,减至43.2亿元。但吸烟人数并未大幅减少,相信人们只是转往吸私烟,又或是没戒烟但减了吸食数量。
不过在2025年,烟税收入显著回升至55亿元,但相信应永不可回到全盛时期的收入。
宏观地看,这可被视为禁烟的成本。事实上,这几年来,吸烟人数减少了,公共场所也普遍禁烟了,二手烟对于不吸烟人士的烦扰也因而减少了。因此,社会上对于吸烟的反感也减少了,反而由于政府收支不平衡,以债当收入,人们更为关注公共财政;权衡轻重之下,社会便渐渐觉得,烟税比禁烟更为重要了。
至于政府的立场,主要是医务卫生局的立场,是吸烟危害健康,因此烟民减少,也可减低医疗支出。不过有人反说,烟民比较早死,因而花在医疗支出的公帑也会较少。
真正的原因,是当局为了符合世界卫生组织的要求,与世界接轨,这是KPI之一。事实上,很多其他国家都正在符合这KPI,因而大加烟税,非独香港。香港的烟税率并非全世界最高,但是加上其他的限制,如近来备受诟病的烟盒限制,却应是世界最严。
不过,中国烟民众多,而且常来香港,如要与内地接轨,以及令到香港对内地旅客更为旅游friendly,则又要另外再想了。单看事实,这些年来,单单因为吸烟问题,内地旅客与香港闹矛盾的个案,无日无之,也不用多说了。
照我看,其实新一代几乎完全不吸烟,之所以吸烟人数年年减少,说穿了,不过是年年有人死,烟民的基数自然少了。换言之,香港特区政府花这么大的气力去禁烟,用上偌大的成本,烟税少收了,计上宣传、海关缉私烟等等,年花掉以十亿元计的成本,只是打稻草人,完全是白干了。唯一的积极作用,是符合了世卫的KPI,立了功,又可以推港人去世卫工作,威威。
总括一句,今时今日的青少年,都不吸烟,要想反叛,索性吸毒。与其反烟,不如把成本用来反毒、反大麻好过!
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