一枚生蚝的可食肉质寥寥无几,可遗留下来的蚝壳废料,日积月累祸害土地长达百余年。
2026 年 6 月初,中央第四生态环境保护督察组查实:广东潮州饶平大片农田被总计 11 万吨废弃蚝壳层层堆积侵占。随着问题被公之于众,这起乱象直接撕开了广东环保整治工作里潜藏的重大漏洞。
作为粤东知名的生蚝养殖加工重镇,饶平县生蚝产业成熟,大量家庭式小作坊遍布沿海村镇。当地长期盛行粗放式加工模式,从业者普遍秉持“开蚝取肉、壳弃田间”的粗放思维,加工生蚝时只取可售卖的贝柱肉质,将大量废弃蚝壳随意丢弃在田间、地头、空地,全程无任何环保处置手段。
中央督察组实地核查发现,当地陆续形成12处大型废弃蚝壳堆积点,累计堆放总量高达11.03万吨,连片占地148.3亩,规模堪比十余个标准足球场。更严峻的是,大量蚝壳直接压覆农田,其中包含5.6亩永久基本农田,公然突破国家耕地保护刚性红线,生态破坏问题十分突出。
在大众认知中,生蚝壳属于天然贝壳,看似无危害、无污染。但督察组实地监测的权威数据,彻底打破了这一认知,暴露了废弃蚝壳长期露天堆放的巨大生态危害。
所有蚝壳堆放点均无防渗、防漏、防臭的基础环保设施,堆积的蚝壳混杂腐烂蚝肉、生活垃圾,在南方高温多雨的气候环境下,持续发酵腐败,形成大量高浓度有毒污水。
专业检测数据显示,堆放点积存污水的化学需氧量超标122.5倍,总磷浓度超标154倍,而氨氮浓度更是飙升至超标411倍,属于重度污染水体,危害性远超普通生活污水。
每逢降雨天气,这些腥臭刺鼻的有毒污水会四处漫流,一方面渗透土壤,造成耕地酸化、板结、地力退化,大片良田彻底丧失耕种能力;另一方面渗入地下含水层,直接威胁周边村落居民的日常饮水安全。
常年居住在周边的村民对此深有体会,曾经肥沃的高产农田,如今荒草丛生、腥臭弥漫,不仅无法种植农作物,常年滋生的蚊虫和刺鼻异味,也严重影响日常生活。
值得关注的是,这一污染乱象并非短期形成,而是十余年来粗放加工模式累积的恶果。当地群众曾连续7年实名举报该问题,却始终未得到有效整改,各类堆放乱象愈演愈烈,最终从小隐患演变成重大生态问题,直到中央督察组进驻,这一长期被掩盖的污染黑幕才彻底曝光。
饶平生蚝产业是当地特色富民产业,年产值可观,带动数万群众就业增收,是地方经济的重要组成部分。但产业蓬勃发展的背后,是生态治理的严重滞后和监管体系的全面缺位,“重经济、轻环保”的发展弊病暴露无遗。
按照国家生态环保规定,工业及农业固体废弃物堆放,必须落实三防标准,配套完善的环保设施。但督察组确认,当地12处蚝壳堆放点无一处达标,甚至连最基础的防渗处理都未落实。
最值得反思的是,涉事堆放点肆意侵占永久基本农田,而永久基本农田作为国家粮食安全的底线,有着极其严格的保护条例,严禁任何违规占用、破坏行为。
但在饶平当地,耕地保护制度、环保监管条例形同虚设。地方职能部门长期漠视产业污染问题,既没有规划建设规范化的蚝壳集中消纳场地,也未出台针对性的产业环保管控方案,面对群众多年举报消极应对、敷衍处置,放任污染问题逐年恶化。
事实上,废弃蚝壳并非无用垃圾,其富含碳酸钙等物质,是制作有机肥、饲料添加剂、新型建材的优质原料,还可用于海洋生态修复,资源化利用价值极高。省内多地早已落地蚝壳回收加工项目,实现变废为宝、绿色循环发展。
唯独饶平固守落后粗放的加工模式,任由优质资源变成生态污染源,这背后本质是地方发展理念的偏差,只顾眼前产业收益,忽视长远生态保护,暴露了基层环保执法不严、监管缺位、履职不力的突出问题。
中央督察组明确指出,该事件是典型的片面追求经济发展、漠视生态保护的失职案例,极具警示意义。
中央环保督察曝光问题后,潮州、饶平两级政府迅速启动专项整改工作,全面打响生态修复和乱象整治攻坚战。
当地第一时间成立专项工作组,进驻污染点位现场办公,敲定系统化整改方案,明确2026年底前必须完成全部11万吨废弃蚝壳的清理清运、无害化处置工作,同步对受损土壤、地下水环境开展全方位生态修复,最大限度挽回生态损失。
当地启动追责问责机制,针对此次蚝壳污染暴露的监管失职、履职不到位等问题,溯源追责相关责任单位和责任人,以严肃问责压实环保监管责任。
针对十余万吨废弃蚝壳的处置难题,当地借鉴省内成熟经验,引入资源化利用企业,搭建蚝壳统一回收、集中加工、循环利用的产业链条,彻底终结随意堆放的乱象,让废弃蚝壳重新转化为可利用资源,实现生态效益与经济效益双赢。
除此之外,当地对全域生蚝加工小作坊开展拉网式排查整治,彻底取缔无环保资质、粗放加工的零散作坊,规划建设标准化生蚝加工园区和废弃物集中处理中心,从源头规范产业发展,建立常态化环保监管机制,杜绝同类污染问题反弹复发。
饶平11万吨蚝壳污染事件,是基层产业发展与生态保护失衡的真实缩影,也为全国特色产业发展敲响了警钟。生态保护是发展的底线,任何产业发展都不能以透支环境、破坏耕地为代价。
2026年生态环保督察持续常态化、精准化推进,各类隐蔽性、累积性生态乱象无处遁形。此次整改不仅是修复一方水土,更是倒逼地方转变发展理念,摒弃粗放发展模式,推动传统特色产业绿色转型升级,真正实现富民产业与绿水青山共生共赢。
信息来源:新华网:中央生态环保督察通报广东两地固废非法倾倒填埋问题
深港在线:广东潮州超十万吨废弃蚝壳随意堆放 污染超标百倍以上,潮州被通报点名!
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