毒品对人的身心健康和社会的危害极大。禁毒是全社会的共同责任。为营造全民禁毒的社会氛围，整合社会力量深化禁毒人民战争，2025年以来，保山市公安局积极响应上级号召，根据《中华人民共和国禁毒法》《云南省禁毒条例》等法律法规，在全省率先开展政府购买禁毒社会化服务(试点)工作，探索戒毒康复、禁毒宣传教育等基础工作的新模式，取得了阶段性成效。

组建社工队伍搭建沟通桥梁

所谓“政府购买服务”是指各级国家机关将适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购的方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

保山市惠工社会服务中心是2020年经保山市民政局批准成立的保山首家专业社会工作组织。成立以来，该中心通过专业化、规范化、系统化的服务，为不同群体提供精准、高效的支持与服务，为边疆社会建设作出了有益探索和积极贡献。2025年初，经公开招标，保山市公安局与保山市惠工社会服务中心签订《保山市公安局政府购买禁毒社会服务项目合同》，开启了社会化禁毒的探索之路。

鉴于此项工作在云南尚属起步阶段，签订合同后，保山惠工中心组织人员远赴广东省佛山市、清远市考察，带回了先进地区的禁毒社会服务经验，并形成自己的工作方案。

随后，保山惠工中心成立了“新途同行”社会工作服务站，招聘了16名社会工作专业人才持证上岗。在实施过程中，服务平台还联合街道综治干部、禁毒专干、社区医生、志愿者等7类人员，组建了一支超过100人的服务队伍，确保项目落地落实。

根据合同，服务平台需要对隆阳区九隆、兰城、永昌、青华4个街道57个社区提供4大项12小项服务项目，包括入户排查摸底，对登记在册的有关人员评估其心理需求、社会需求和戒毒康复状况，开展帮扶救助服务、促进其融入社会，以及落实有关禁毒管理事务、参与禁毒宣传教育等。

在保山市公安局的指导下，新途同行社会工作服务站充分发挥社会工作者“专业、专注、专心”的优势，不断优化方案，认真落实项目细则，实施一年来各项服务指标均达到预期目的。

分类推进工作创新突出重点

从2025年3月开始，新途同行社会工作服务站专业禁毒社会工作者用两个多月的时间，在社区干部的帮助下，分别深入57个社区，对全部登记在册的有关人员及家庭进行了走访调查，并分别建立电子档案、纸质档案，建档率达100%。

根据入户调查，新途同行社会工作服务站将对象划分为社区戒毒人员、社区康复人员、失联人员和平安关爱对象这“四类人员”，严格按照社区戒毒和社区康复相关规定，针对不同对象制定“一人一策”个性化帮扶方案，建立“一人一档”动态管理机制，通过定期走访、风险评估、吸毒筛查等方式，确保服务措施精准落地、帮扶手段及时介入。

一年来，新途同行社会工作服务站实地走访5134人次，完成风险评估1283人次。累计为吸毒对象进行检测445人次，健康体检262人次，更新信息1200条。截至目前，“四类人员”均无复吸情况，其中39名社区戒毒人员、社区康复人员已全部解除社区戒毒措施、完成社区康复并融入社会;17名失联人员中，除5人经核实死亡外，其余已经寻回并完成相应工作。

“四类人员”中的“平安关爱对象”是指那些贫困、患有重大疾病或残疾的涉毒人员，项目范围内共有36人。工作中，新途同行社会工作服务站积极为他们及家人链接社会资源，给予帮扶救助，传递人文关怀，获得了服务对象及家属的一致认可。

在参与禁毒管理事务方面，新途同行社会工作服务站积极参与禁毒宣传和禁种铲毒工作。一年来共参与社区踏查行动200余次，铲除野生大麻211株;制作并推送禁毒视频18个，线下开展主题宣传活动23场、禁毒专题教育4场，宣传覆盖群众超10万人次，累计发放禁毒宣传资料及印有禁毒知识的小纪念品6万多份，有效提升了全民识毒、防毒、拒毒意识。

注重宣传教育营造工作氛围

家住兰城街道沙河社区的张小涵(化名)是一名小学四年级的学生，过去性格内向，不愿与人交往。2025年，小涵坚持周末参加保山惠工中心组织的儿童成长小组活动，性格逐渐变得开朗起来，在活动中敢于表达自己的情感，学习成绩也有了显著提升。张小涵的父亲(服务对象)十分开心，主动与社工联系，希望能找一份木工装修工作。

新途同行社会工作服务站除了积极推动对象实现身心康复、融入社会外，还组织社工到社区开展未成年人成长小组活动，组织志愿者探访并陪伴留守老人。通过关爱服务对象的家人，社工与服务对象建立起了良好的信任关系。同时，这些措施建立起了良好的家庭支持网络，有效增强其戒毒信心。

至诚至信、专业共情。据统计，一年来，专业社工共对服务对象及家属开展心理疏导600多人次，共帮助11名服务对象重新就业。如推荐九隆街道南苑社区张某到花店就业，推荐永昌街道下村社区李某到某玩具厂从事缝纫工作。此外，社工关心关爱重点家庭中的未成年子女和留守老人，为20名未成年人和15名老人提供精准帮扶和人文关怀。

保山禁毒工作社会化试点项目实施以来，试点区域内人民群众识毒、防毒、拒毒意识明显提高，对禁毒工作满意度明显提升。试点内人民群众尤其是服务对象对政府购买服务的做法和措施表示满意，一年来戒断巩固率明显提升，复吸率、违法犯罪率均为零，基本实现了预期目标。

下一步，新途同行社会工作服务站将坚持守正创新，在禁毒宣传教育、服务对象精准帮扶、禁毒社工队伍建设等方面持续发力，以更专业的服务、更务实的举措，为建设更高水平的平安云南、法治云南贡献保山社工力量。

记者 董国平 林中丽