英国商界领袖警告，工党公布大范围限制零工时合同的方案，可能把年轻人进一步排除在劳动力市场之外。
英国政府近日发布的咨询文件提出，拟设立一个12周的参考期，用来确定雇主必须向劳动者提供多少保底工时。行业人士警告，这一期限可能扭曲正常用工模式，因为它可能覆盖圣诞购物季等异常繁忙时段。
批评声出现之际，英国青年失业率已升至16.2%，为十多年来最高水平。上述数据来自英国国家统计局。目前，大约有120万劳动者持有零工时合同，另有约270万人每周工作时间不超过16小时。根据《就业权利法案》，企业将被要求为零工时或低工时安排下的劳动者提供带有保底工时的合同。
工党在咨询中提出，通常每周工作不超过20小时的劳动者是否应纳入这项保护范围；与此同时，大臣们也在征求意见，考虑是否将门槛提高到最多40小时。一旦参考期确定了劳动者的典型工时，雇主预计将在当年剩余时间内提供相应班次，不论需求如何波动。
这些方案最初由前副党魁安吉拉·雷纳推动。方案还要求雇主在安排、调整和取消班次时提供合理通知。如果雇主在不足4周通知的情况下取消、调整或缩短班次，可能需要支付补偿，金额最高可达劳动者损失收入的80%。英国工业联合会的约翰·福斯特称，拟议中的12周参考期“完全不可操作”，并警告这些变化“可能重塑整个经济中的用工模式”。
他说，这些措施“可能减少工作机会，使加班变得不可行，并让雇主不愿提供许多劳动者本来就主动希望获得的班次”。影子商业大臣安德鲁·格里菲思表示：“这项咨询可能终结季节性和临时工在劳动力市场中的作用。”格里菲思还说，年轻人将最受这些变化影响，而与此同时，大臣们又声称正在努力减少既不在教育体系中、也未就业或接受培训的人数。
招聘与就业联合会的尼尔·卡伯里表示，他对政府“偏离企业和工会最初达成的方案如此之远”感到失望。英国酒店业协会主席凯特·尼科尔斯敦促大臣们将参考期延长至26周，因为酒店餐饮行业企业尤其会受到这轮改革影响。
她警告说：“过度监管灵活用工，反而可能增加工作的不稳定性，而不是减少它。”英国零售业联合会首席执行官海伦·迪金森表示，零售业仍是每年数十万年轻劳动者进入就业市场的重要入口。
她说：“在超过100万年轻人失业或脱离教育体系的情况下，政府承受不起犯错的代价。”英国特许人事与发展协会的本·威尔莫特警告，监管如果过于繁重，可能促使雇主更多依赖自雇承包人和固定期限用工安排。
他说，这些变化最终可能制造出更多不稳定的就业形式，而不是减少劳动力市场中的不安全感。
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