什么是真正的把群众“心上事”当成“上心事”？城固县的答案，藏在三件具体的民生“小事”里。这里没有宏大的叙事，只有水表的精准、理赔的及时和“爱心妈妈”的陪伴。在这里，政绩观不是抽象的概念，而是群众脸上实实在在的获得感。

一块水表：测出民生冷暖

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在城固县的一新建小区，市场监管局工作人员现场抽检水表计量的准确性。

“水表用了十几年，最近总觉得水费不对劲。”这曾是城固县部分老旧小区居民的“窝心事儿”。面对投诉，城固县没有将其搁置，而是主动展开了一场“水表革命”。

县市场监督管理局摸排全县3.2万只在用水表，发现部分水表年久老化、计量不准，一些新建小区存在水表首次安装未依法检定，可能导致水费“跑冒滴漏”。

群众利益无小事。该局主动采取“服务型执法”——先约谈31家相关企业，发出提醒告诫书；再责令县自来水公司免费上门更换超龄水表；同时立案调查违规使用未经检定水表的行为。

“真没想到，政府能管到这么细的事儿，我家现在每月水费少了好几块钱。”住在城区的王女士笑着说。更让群众暖心的是，更换水表全程免费，累计为群众节约更换费用248.72万元。

数据背后是理念的转变。县市场监管局质量标准计量股股长肖鹏告诉记者：“正确政绩观体现在每一次执法选择中。先帮群众解决问题，再追究责任，把群众利益挺在最前面，切实保障群众用水缴费公平，为百姓减负，是我们的应尽之责。”

一张理赔单：护住生态与生计的平衡

“以前看见野猪拱了苞谷地，真想下套子，但这样违法。现在好了，政府兜底。”拿到赔付款的村民李老汉语气中少了愤怒，多了释然。

随着生态持续向好，城固县的野猪、白鹭等野生动物种群数量明显增多。但“烦恼”也随之而来——动物致害事件上升，群众叫苦不迭。

如何平衡保护与民生？县林业局筹措资金16万元，购买了野生动物致害公众责任险，构建起“政府出资、市场运作、群众受益”的保障体系。无论是庄稼被野猪拱了，还是鱼塘被白鹭、朱鹮“光顾”了，受损农户都能得到理赔。

水产养殖户张老板的基地曾遭上百只白鹭、朱鹮“光顾”，报案后获保险理赔9600元。县林业局调查发现实际损失更大，便派出工作人员在田间蹲守7天，记录鸟类种类、数量、受损面积，并联合县财政局向上级政府申报补偿。最终，省级财政补助1.22万元，市级配套2.44万元，合计3.66万元的财政补偿到账。张老板感慨地说：“以前觉得这些‘宝贝’碍事，现在心里踏实了，也知道该怎么和它们‘做邻居’了。”

今年以来，城固县已完成理赔284户，金额11.24万元。群众对生态保护的态度也从“被动容忍”转向了“主动参与”。“我们坚持保护优先、补偿并重，同时，引导养殖户采用电动旋转稻草人、生态友好型防鸟网等科学防护措施，让群众在生态保护中不吃亏、有获得感。”县林业局秦巴生态保护中心副主任秦亚伟说。

一千位“爱心妈妈”：点亮留守童年

小棋（化名）是个留守儿童，存在智力、下肢障碍，依靠轮椅行动，父母在外务工，由年迈的爷爷奶奶照顾。“爱心妈妈”邵彦云结对帮扶三年来，常上门陪他做康复训练、教他认字。尽管孩子口齿不清、行动不便，但如今会主动叫“妈妈”，眼里有了光。“多亏了彦云，让孩子越来越好了。”小棋的奶奶含着泪说。

在城固县，像小棋这样的留守困境儿童有1473名。为了不让一个孩子掉队，县上精心打造了“小桔灯——爱心妈妈”关爱服务品牌，从妇联执委、党员干部、女企业家中招募1000名“爱心妈妈”，通过“一对一”“一对多”等形式，实现结对全覆盖。

她们不是“挂牌妈妈”——城固县创新推出“桔乡姐姐”赋能培训，编印《爱心妈妈陪伴手册》，制定个性化服务清单，从心理疏导到课业辅导再到兴趣培养，提供全程专业支持。

针对保护女童安全这一工作重点，全县遴选优秀女性参加省级专项培训，持证担任讲师，五年来深入城乡校园，面向小学三至六年级常态化开展防性侵安全教育，帮助孩子树立安全防范意识，警惕熟人与陌生人带来的风险，把自我保护种子根植女童心中，为农村留守女童补上家庭监护的短板。

把每一件“小事”做到孩子心坎上，就是最大的“实事”。截至目前，“小桔灯”行动已开展关爱活动800余场次，覆盖儿童及家长4000余人。“留守不孤单、困境有希望”，正在成为现实。