国、省级十五五规划加持+最新线路走向曝光,这种种好消息,或正在预示着投资上千亿的沪甬跨海通道工程,十五五真的有希望开工了!

今年发布的国家十五五规划纲要在现代化基础设施建设专栏明确提到推进沪甬跨海通道工程,是该项目首次写入国家级五年发展纲领。

而在之后发布的省级十五五规划中,上海市十五五规划明确提到“推进实施沪甬跨海通道工程”。并在近期印发了十五五规划任务分解方案,将沪甬跨海通道列入全市67项清单式滚动管理重大项目,明确全周期推进实施的阶段性工作节点。

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上海大都市圈总体空间结构中的沪甬跨海通道

浙江省在省级十五五规划纲要中也进一步提升了该项目的建设优先级,直接明确写到“力争开工建设沪甬跨海通道”。相比之下,之前开工呼声很高的甬台温高铁、宁杭二通道等规划铁路项目则仅仅是使用“谋划推进”的字眼。

今年浙江省在答复关于跨湾铁路建设建议时表示,省内已完成慈溪段沿线国土空间管控编制、杭州湾水域全域地质详勘、客货运量经济测算等专项研究。

事实上,沪甬跨海通道并非十五五全新谋划的项目,早在上个五年周期,甚至更早前就有规划。2021年项目先后列入浙江省重大建设项目十四五谋划清单、上海市综合交通十四五发展规划。

后来还列入了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》《国家公路网规划》等一系列国家规划。

项目计划采用公路与铁路合建的方式,2023年浙江省还启动了沪甬跨海通道规划建设方案研究,2024年国家发改委在年度国民经济计划执行报告中提出加快推进项目前期工作。

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沪甬跨海通道此前的两个方案

而在之前数年的规划中,该通道也出现了不少线路方案。比如在嘉兴绕行接轨方案,线路从宁波慈溪跨杭州湾后接入嘉兴市域,利用在建通苏嘉甬高铁等其他既有线路接入上海铁路网。不过由于绕行较远,该项目仅作为远期补充备选方案,后来也鲜少提及。

而常常出现在公众视野中的方案主要是金山登陆方案,大致线路从宁波慈溪跨海北上,然后在金山登陆,而这个方案又衍生出了龙泉港、卫九路等登陆方案。

该方案延续了早年杭州湾公路跨海大桥的研究思路,也是这些年沪甬两地共识度最高的备选线位。毕竟该线路相对较顺直,公路可对接G15沈海高速,铁路则也可衔接金山铁路、沪杭客专,快速连通上海南站、虹桥综合枢纽。

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沪甬跨海通道奉贤登陆方案(图片来源新闻联播)

不过从近期央视《新闻联播》播出画面中的沪甬跨海通道规划示意图来看,沪甬通道又有了一个新的方案,那就是北边在奉贤登陆。

即线路从宁波慈溪跨海北上,在上海奉贤区南竹港东侧海岸登陆,登陆后正线与沪杭高铁奉贤站并站布设、外包正线,向北延伸规划新建浦江站,近期连通在建上海东站,远期接入上海南站。

有业内人士表示,相比于金山登陆方案,该方案距离上海东站更近,同时与洋山深水港联动更为紧密。此外,该方案的提出,或许还与沪舟甬跨海通道这些年推进缓慢有关,由于后者投资及建设难度更大,奉贤登陆方案短期或可取代沪舟甬跨海通道部分区段的功能。

当然,具体线路走向还需在后期的项目前期工作中进一步研究论证,最终以可研批复为准。

但从今年沪甬跨海通道的种种利好消息来看,该通道有望在十五五得到强力推进、甚至开工。未来建成后,沪甬之间可实现铁路直通,通行时间可压缩至约40分钟,既能分流既有杭州湾跨海大桥公路车流,也可缓解沪杭、杭甬高铁运力紧张情况。

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