工作人员顶着烈日排查隐患，应急队伍开展实战化转移演练，网格员走村入户宣传避险知识……面对极端天气多发频发的防灾减灾新形势，柯桥区坚持“防住为王、提前一步”理念，以基层应急体系提能升级为抓手，构建责任闭环、夯实救援基础、强化全民意识，用实实在在的准备回答了“当灾害突然降临，柯桥怎么办”这一道必答题，全力守护人民群众生命财产安全。
织密责任体系 每一处风险都有人管
“单元长和成员是不是都住在村内？这些防护装备配备最近有没有试用过？”这些天，区应急管理局防灾减灾科工作人员分赴各镇街，进村入户核查“应急小单元”建设情况。
“短历时强降雨等突发灾害中，往往会出现‘干部赶不及、群众躲不及’的情况。”区应急管理局防灾减灾科负责人宋波介绍，“应急小单元”以村内居住、责任心强的村委成员、老党员为核心组建队伍，就近建立应急联勤保障点，提前摸排风险区所有受威胁人员名单，让单元长能第一时间组织转移避险。“短历时强降雨一般也就三四个小时，群众到联勤点躲过高风险时段就能安全返回，小单元就是要实现快速反应、就近处置。”宋波介绍道。
近年来，柯桥区聚焦极端灾害应对难点，持续完善体制机制、压实各级责任，逐步构建起“全域统筹、小单元落地”的防灾减灾体系，真正实现“每一处风险都有人管”。截至目前，全区已动态更新区、镇、村三级防汛责任人3713名，完成167个重点村社、风险点位“应急小单元”组建，打通了基层应急响应“最后一米”，实现了突发事件“响应更快、处置更前”。
与此同时，柯桥区全面统筹体制机制建设，在区防灾减灾救灾委员会之下，设立防汛防台抗旱、森林防灭火、抗震救灾、地质灾害防治和气象灾害防御等专项指挥部，实现了减灾救灾工作统一调度、统筹推进，同时，还落实“1833”联合指挥体系，做到精准研判风险，全区整体响应。
柯桥区还建立“镇街自查+行业排查+区级指导服务”立体化排查体系，紧盯“八个重点领域”开展拉网式排查，依托数字化平台实行清单化闭环管理，动态更新“八张风险清单”。截至目前，全区累计出动排查人员3805人次，检查点位2307处，排查整改风险隐患170处，剩余9处全部落实管控措施，真正做到隐患见底、措施到位。
筑牢应急支撑 救援力量随时拉得出
前不久，“浙水安澜·2026”省级水旱灾害防御演练在王坛镇举行。演练模拟曹娥江流域普降暴雨，进而引发山洪灾害和水利工程险情。现场，救援队伍、物资、装备等各方力量闻令而动，开展救援。据了解，柯桥区每年常态化开展类似的演练，确保应急队伍关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。
防灾救灾，力量是基础，装备是保障。柯桥区围绕救援力量、物资装备、培训演练三大重点精准发力，全面夯实基层应急处置基础，构建起“区级专业救援队伍打头、镇村综合队伍跟进、社会救援力量补充”的协同作战体系。目前，全区已建成“1+N”区级专业救援矩阵，16个镇街全部建成标准化综合应急救援站，2000余支村级抢险分队遍布各村社，形成了覆盖全域的“15分钟应急救援圈”。
日前，记者走进兰亭街道防汛物资储备仓库，看到应急和消防管理办公室工作人员正在清点物资，仓库内编织袋、土工布、排水泵等各类物资堆放整齐，一目了然。“每年汛前，我们都会对所有准备工作逐一检查，就是为了确保一旦发生险情，不会因为物资、装备掉链子。”应消办负责人徐罗杰说。
据了解，按照省级标准，柯桥区足额配备了应急救援“三大件”“四小件”，16个镇街实现卫星电话配套组件、无人机、照明灯组全覆盖，在信号中断、断电等极端情况下依然能够保持通信畅通和作业能力。截至目前，全区还储备了满足7000人基本生活需求的各类应急救灾物资，可随时调度调用挖机、装载机等大型工程设备60余台，为抢险救援提供了坚实支撑。
强化全民防灾 安全意识入脑更入心
防灾减灾不是党委政府的“独角戏”，而是需要全社会共同参与的“大合唱”。柯桥区坚持警钟长鸣，通过多形式、分层次、广覆盖的宣传教育，推动防灾减灾知识进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭，让“人人讲安全、个个会应急”的理念深入人心，不断提升全社会的防灾减灾意识和自救互救能力。
“这个预警信号是什么意思？看到这个信号我们该往哪里跑？”今年的5·12全国防灾减灾日，柯桥区创新宣传方式，把科普课堂搬到了安昌古镇，不少市民、游客拿着科普宣传册提问，工作人员耐心解答，让在场群众听得明明白白。
除了线下活动，柯桥区还利用微信公众号、视频号等新媒体平台，推出手机海报、科普短视频、线上互动体验等多种宣传产品，把专业枯燥的防灾知识转化为通俗易懂、生动有趣的内容，进一步扩大了宣传覆盖面。与此同时，柯桥区还将防灾减灾知识有机融入客运站、火车站、地铁、城市广场、公园、公交车、商场、影院等各类公共场所，通过电子屏滚动播放安全提示、张贴宣传海报等方式，让群众在日常生活中就能耳濡目染，潜移默化提升安全意识。
从防汛防洪到防震避震、从地质灾害防御到消防安全、从防溺水到现场救护……区应急管理局还联合气象、科技、教体、消防等多个部门，深入社区、学校，面向老人、学生等重点群体，针对性普及自然灾害预警信号识别、避险逃生要点、自救互救技能等知识。如今，越来越多的柯桥群众掌握了基本的防灾减灾知识，自救互救能力显著提升，全社会共同防灾的格局正在加快形成。
天有不测风云，人有旦夕祸福。自然灾害随时可能出现，柯桥，正时刻准备着……
柯桥传媒集团 全媒体记者许镜蕾 杨洋
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