地处长宁东部的新华路街道，辖区面积不大，却浓缩了上海中心城区最具代表性的治理场景：老式小区与网红商圈交错，百年洋房和商务楼宇相邻，居民需求多元、人员流动频繁，小区更新、街巷管理、商居矛盾等治理挑战接踵而至。本期“奋斗在基层党建的新路上”系列报道，一同走进新华路街道，了解其如何锚定“融格聚网 精治新华”目标，做深做实“多格合一”，让治理效能实实在在转化为居民摸得着的幸福感。
强基聚能优机制
协同共治提效能
“过去各条线各管一块，遇到跨部门问题就得来回协调，如今一张网格管到底，大家劲往一处使。”说起网格治理的变化，新华路街道网格工作人员深有体会。
针对辖区治理要素密集的特点，街道将“多格合一”作为“一把手”建设工程，整合划分华山、新华、凯旋三大综合网格，组建工作专班，形成网格工作力量“四融”机制，编制《新华街道“多格合一”工作怎么看、怎么干30问》《网格工作力量工作指引》，明晰网格工作内容与方法，推动多元力量从“各自为战”向“协同共治”转变。
“现在我们有五种固定会议机制兜底，网格长每周牵头开例会研判问题，每两周与各网格同步步调，遇到难点问题就开专题推进会，每月有临时党支部会和党建联席会议凝聚合力，久拖不决的问题还会提级协调，区级部门联合会商，解决问题的效率比之前高了不止一点。”新华路街道相关负责人介绍。
紧盯民生痛点
跨域协同解民忧
网格划分到位，合力已然凝聚，最先发生改变的便是群众身边的急难愁盼问题。新华路街道辖区面积2.2平方公里，实有人口6.7万，住宅小区数量多、种类多、事务杂，通过建立“全流程闭环+专项攻坚”机制，街道持续推动基层治理从“被动响应处置”向“主动破局解难”转变。
“解决了40多年的大树扰民难题，我们心里特别高兴。”住在文缘村的居民们说起这件事都赞不绝口。小区内原有上百棵高大树木，树枝越长越密，挡住了低楼层的阳光，台风天还频繁掉落粗枝，墙根都被树根撑裂了。新华网格接过这个难题，制定“居委会+业委会+物业”共商修剪方案，跨网格、跨部门联动周边小区、园区协同配合让道施工、预留车位，携手城运中心协调多方比价，最终压缩费用70%—80%，让“树”不清的烦恼一“格”清零。
这样的美好变化，在新华路街道比比皆是。针对上海A.F.A周边道路坑洼不平的问题，凯旋网格联合区建管委等部门建立跨区协同机制，打造了兼具通行和休闲功能的公共空间。华山网格回应武康大楼周边厕所缺失导致游客如厕难、随意便溺频发和非法拉客拍照等问题，联动区绿容局在兴国路泰安路口增设公厕，整合公安、城管等力量开展专项整治，有效改善区域环境秩序。
“以前群众反映问题，我们要一层层上报，现在网格就在家门口，找到网格长就能推动解决，真正实现了小事不出网格、难事协同攻坚。”一位居民区书记说。
打造幸福街区
精雕细琢出品质
走在新华路、番禺路、法华镇路上，梧桐光影里不仅能遇见老上海的烟火气，更能看到治理升级带来的崭新面貌。这两年，借着长宁区婚登中心迁址的契机，新华路街道依托“区级—部门—街镇—网格”四级响应机制，发动三个网格立足自身特色打造“幸福街区”，把精细化治理刻进了街区的每一寸空间。
在“扮靓新华路”行动中，新华网格召开“遇见美好新华”主题座谈会，凝聚区绿管中心、街道职能部门、居民区、街区书记、驻区单位、社区代表、商户代表等，累计收集150余条意见建议，最终锁定12个群众最关心的治理难题，推出了新华路全段的整体提升方案。
凯旋网格以“擦亮法华镇路”行动，发起“市容焕新·净美法华”环境整治志愿服务，聚焦菜场周边长期存在的环境杂乱、非机动车占道等“老大难”问题，逐步改善街区面貌，提升居民生活品质，实现了令人欣喜的变化。
华山网格以“闪亮华山路”为行动指引，汇总多方智慧制定幸福街区4大类10个任务清单，先后完成婚登中心迁址、幸福路架空线落地、华山绿地改造等，周边社区单位、小个专等也积极参与，共创幸福装置、共筑幸福护照、共谋幸福街区建设，把“幸福街区”从概念变成了人人可感的实景。
智网凝心政企协同
基层治理焕新谱新篇
网格治理不能只靠街道和社区单打独斗，更要汇聚更多专业智慧和社会力量。新华路街道专门组建了物业治理、社区营造和15分钟社区生活圈三大专委会，引来行业专家、退休干部等“外脑”，下沉网格担任治理“智囊”，以专业力量为难点问题精准出招。
在物业治理专委会召集人、上海市政府原副秘书长柴俊勇带领下，对3个网格17个居民区开展业委会全覆盖巡回赋能活动，针对多年来生物大厦与今日丽园小区共用通道失修的顽疾，专委会通过法理分析与利益平衡精准输出，协助网格促成“成本共担、责任共负”的修缮方案，彻底解决了居民出行困扰。社区营造专委会以新华录共创、一平米行动、微项目、社区营造大会为切入口，进一步拓展行动者、小个专、驻区单位、社会组织等参与社区、街区治理的渠道。15分钟社区生活圈专委会举办社区规划公众开放周，推进第三轮15分钟社区美好生活圈建设规划编制，优化社区公共服务资源配置，提升居民生活的便利度与幸福感。
此外，街道还以网格党群服务阵地为核心枢纽，将党建引领、治理护航与服务赋能深度融合，为政企双方搭建起直接高效的沟通桥梁。在走访上生·新所时，商户以街区“主人翁”姿态表达对街区品质提升的热切期盼，直接推动了“上生新所360°”市容环境卫生自律圈、“淮·兴”邻聚力等一批自律组织落地。街道还通过举办社区友好节、开展“店亮街区 造美新华”主题活动，为沿街商户精准引流，同时发动上海影城、新华路邮局等辖区单位，拿出资源反哺社区，形成了“商户受益、社区发展、多方共赢”的共建共享新格局。
以党建引领为舵、以群众需求为帆，新华路街道正在精细治理中锤炼本领，在协同共治中凝聚合力，以更实举措、更优成效书写着城市精细化治理的“新华篇章”，让一个个小网格变成服务群众的前沿哨、化解矛盾的缓冲阀、凝聚人心的强磁场。
部分图片来源于新华路街道
记者/摄影：李嵩楠
编辑：毕扬静
责编：王 博
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