日本和菲律宾近些年响应美国的“号召”,一直在试图联合起来对抗中国,最近它们就整出一件大事。
菲律宾总统小马科斯在5月底访问了日本,与日本首相高市早苗会面。两国发表联合声明,宣布正式启动日菲之间的“专属经济区和大陆架的划界谈判”。
问题是,日菲之间的海域是由日本西南列岛、台湾岛和菲律宾群岛包围的菲律宾海,紧邻我国划定的”十段线“,任何涉及专属经济区的划界谈判,如果不中国邀请中国参与,就完全没有合法性。
更过分的是,日菲故意不邀请中国大陆或者中国台湾方面参与,并且从互联网上披露的日菲所谓“专属经济区”的声索范围来看,它们完全无视中国的存与专属经济区范围,将台湾岛以东的海域完全瓜分,其划界范围几乎是贴着台湾岛东侧海岸线。
此举引发了中国大陆的强烈抗议。外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,日菲擅自启动所谓海域划界谈判,严重侵害中方海洋权益,严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则,中方对此表示强烈不满,坚决反对。
几天后,中国海警局宣布,中国海警岱山舰编队从6月1日起在中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查,未来将持续加强有关海域管控,以实际行动坚决维护国家领土主权和海洋权益。
其实中国海警在过去这些年早就常态化地在台湾东侧海域巡逻,中国海军舰艇也经常在这片海域巡逻和演习,目前辽宁号航母打击群可能仍在菲律宾海演练。
但这次中国海警的行动可不一般:中国海警公布的巡航路线是从厦门附近的福建沿海出发,从北向南顺时针环绕台湾岛,先在钓鱼岛及其附属岛屿巡航,然后穿过日本与那国岛与竹富岛之间的海峡南下,在台湾岛移动海域执法巡查,再到菲律宾巴丹群岛附近巡逻,并折返北上返回福建沿海,环绕台湾一圈。
尤其注意的是,在台湾岛以东海域,我海警将进行“执法巡查”,而不是简单的巡逻。这意味着我方将对所有在该海域航行的渔船和商船进行执法行动,用实际行动宣告我方对该海域的管辖权。
对于中方的反制,菲律宾方面至今未发表评论,而日本方面的表态耐人寻味。
按照路透社的说法,日本内阁官房长官木原稔在东京表示,“日本与菲律宾就海域界限达成的任何协议,对第三方均不具有法律约束力”,“因此,日本认为这在国际法层面完全不存在任何问题。”
这种说法却是有点可笑:包括《联合国海洋法公约》规定专属经济区划界谈判必须包括所有声索方,日菲踢开中国搞划界谈判,还觉得在国际法层面没有问题?对第三方不具有法律约束力是什么意思?你们画完边界了,中国渔船还能去那里打渔吗?
木原稔的说法,无非是在给自己找台阶下,同时还包含着祸心:一旦日菲向联合国提交划界方案并落实执法,日菲两国将取得该海域管辖权的国际法背书,进而实质排挤台湾的声索地位,未来台湾或者大陆再想夺回自己的利益就非常困难了。
而且,日菲这次谈判不仅涉及渔权,还包含水下大陆架划界,这片海域的海底矿产探勘、海洋科学研究,甚至是未来铺设与维护海底电缆的权力,都将被日菲两国瓜分。所以木原稔的话不能被认为是“认怂”,事情没那么简单,日菲还想继续谈判下去。
不管木原稔怎么说,中国已经决定对那片海域进行有效管控。你既然迈出了挑衅的一小步,我们就迈出实控的一大步,绝不给日菲任何钻空子的机会。
此外,我们必须指出一些事实:中国不承认任何对经济专属区的国际仲裁,只接受两国或者多国的谈判协议;而专属经济区水域的管辖取决于实际管辖能力,中国在这片海域的管辖能力最强。
更让人无语的,是台湾当局的反应。赖清德当局不但对日菲瓜分台湾东部海域的谈判“表示肯定”,而且“强烈抗议”中国大陆海警去那里巡航。
外交部发言人毛宁在例行记者会上说出了前所未有的重话:“台独”势力已沦为彻头彻尾的民族败类。
台湾当局的反应连一些岛内民众都看不下去了:在台湾“绿营”聚集的社交媒体上,很多人都对赖清德当局表示唾弃,赞同大陆维护利益。
日本政府近些年一直在向菲律宾提供各种支援,包括为菲律宾监视南海空域的“地平线”项目提供雷达,以及将退役的巡逻艇转移给菲律宾海警,以增强菲律宾在南海挑衅中国主权的能力。
在和平时期,中国对这些支援做不了什么,但涉及到中国的主权和实际利益,我们一定会出手。
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