英国外长抵达中国访问,斯塔默在遭遇内外困境时,为何选择派人到中国寻求出路?英外长访华期间,中英都会交流哪些议题?
据外交部网站消息,应中方邀请,英国外交大臣库珀于6月1日至3日访华,并与中方举行第十一次战略对话。能够称得上“战略”二字,说明在彼此眼中都非常重要,也说明中英关系的具体内涵分量很重,双方需要在政治、经济、全球危机等多个议题上,从战略高度展开对话。
这次库珀访华总共待三天,行程主要由两部分构成,先在北京与中方完成战略对话,随后前往深圳产业对话。一个以政治议题为主,一个以经济议题为主,而这也是库珀访华的主要目的。在政治上与中方完成大方向校准,在经济上寻求更多的合作。
自斯塔默上台后,就将改善对华关系视为核心外交任务之一。过去这两年里,斯塔默带领的工党政府,确实重启了中英多个对话机制,缓和了陷入僵局的中英关系。虽然成果有待进一步检验,但大方向基本上朝着好的方向发展。这次他派库珀访华,不仅是既定对华战略转变的一环,同时也是试图通过与中方加强合作,摆脱眼下的困境。
现在的斯塔默,正处于内忧外患的困境。对内,英国政治格局出现百年未有的大变局,以往是工党和保守党轮流执政,但两党近些年来的表现都令民众不满意,所以第三股势力改革英国党横空出世,英国政坛形成了三足鼎立的局面,工党面临的压力陡然增加。
更让斯塔默糟心的是,他最近正遭遇逼宫危机。导火索是今年2月份被世界各大媒体报道的爱泼斯坦案,被斯塔默任命的工党元老曼德尔森牵扯其中,导致工党形象崩塌。到了今年5月份,斯塔默遇到了第二道坎,英国地方选举中,工党丢了1400多个席位,威尔士完全失守,工党在地方的政治基础遭受巨大冲击。
作为工党党首,斯塔默被认为负有不可推卸的责任。工党内部对斯塔默的不满情绪日益高涨,70多名工党议员联名要求斯塔默辞职,内政大臣、卫生大臣接连逼宫。面对巨大的内部压力,斯塔默只能勉强维持局面,强调自己不会辞职,以凝聚支持者。在这样的内部压力下,他必须拿出一定的成绩,才能堵住不满的声音。与中国加强合作,就成了斯塔默的现实选择之一。
当然,斯塔默面临的内部困境,始终是英国的内政,中英外交关系的改善,始终只是加分项。斯塔默要想摆脱困境,保住首相之位,根本解决办法还是解决眼前的经济困境,这样才能赢得更多民众的支持。而在这方面,中英合作依旧大有可为。
数据显示,英国2026年第一季度GDP环比增长0.6,全年增长预期为1.1%,4月份的CPI为2.8%,通胀压力较3月份有所缓解,但仍然处于高位。除了纸面数据外,英国未来外部的经济发展环境也不容乐观。一方面,特朗普的保守主义,正冲击着美英经贸关系。另一方面,欧盟贸易保护主义明显抬头,制定的多项限制性举措虽然是冲着中国来的,但与此同时英国也受到了影响,甚至英国内部开始讨论重返欧盟的可能性。
在这样的背景下,斯塔默需要为英国经济寻找更多机遇和稳定性。过去一段时间里,包括美国在内的多国元首纷纷访华,就已经给出了现成的答案。当前的中国,已经成了各国获取确定性和发展机遇的必然选择。所以库珀这次访华,特意选择在北京完成政治对话后,又前往深圳进行产业考察,深挖中英经贸合作潜力,以对冲英国与美欧两大经济体经贸摩擦所带来的负面影响。
事实上,斯塔默着手改善中英关系,固然与他个人的立场有关,但以英国的实际处境,无论谁担任首相,只要想稳定执政,尤其是在经济上寻求交出一份令人满意的成绩单。所以英国政坛内部的变动,对中英关系的影响注定有限。
总的来说,特朗普对盟友的威胁施压,正倒逼整个西方联盟走向破裂,各国基于自身利益,都不得不调整对华政策,以更加务实的姿态处理涉华议题。
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