在四川南充集凤观，61岁的道士邱朝云修行快三十年，2023年拿到道教传度证，平日里潜心修道，闲来靠着祖传针灸手艺收俗家弟子授课，谁也没料到，一场师徒授课，最后换来十万元罚单，闹得全网热议。
邱道长收徒很简单，主要教《道德经》《易经》，顺带把祖传针灸手艺无偿传授。他心里拎得清清楚楚：自己没有医师资格证、没办医疗机构执照，绝不靠针灸挣钱行医。定下死规矩：师徒之间互相扎针只是练手切磋，弟子学成之后，想给外人治病必须考证拿资质，私自出诊一律不许。遇上街坊邻居腰酸背痛找上门求助，他心软顺手免费扎几针缓解疼痛，从头到尾分文不取，在道长眼里，这就是邻里帮衬、师门手艺传承，跟在外开店看病完全两码事。
变故出在拜师的几个徒弟身上。当初徒弟们交了拜师费，后来突然反悔想要退费，邱道长大度爽快把钱全退了。本是好聚好散，没成想徒弟转头怀恨，直接向卫健部门实名举报，控诉老道非法行医，还编造谎言说有人针灸后休克出事。
2025年4月，执法人员接到举报后赶到道观，当场搜出针灸针、医用酒精、艾草等全套器具，结合举报人举证，立案展开调查。同年8月1日，当地卫健部门出具处罚：邱朝云无证开展针灸诊疗活动，构成非法行医，没收全部医疗器械，罚款5万元整。
五万块对常年清修、没有额外收入的道士来说，堪称天文数字。邱道长满心委屈：我不收治疗费、没赚一分黑心钱，只是关门教自家徒弟练手艺，偶尔帮熟人免费解难，怎么就成非法行医了？一时气不过，索性丢下罚单、拒签处罚文书，收拾行囊出门云游躲事，完全搁置缴费这件事。
可行政处罚不会因为当事人躲避就自动作废。到2026年2月，因为超期拒不缴纳罚款，按照行政处罚相关法规，卫健部门依法加收5万逾期罚款，原本五万的处罚直接涨到十万元，随后相关单位向法院申请强制执行，法院核查后认定处罚程序合规，准予强制执行。
这下在外云游的邱道长慌了神，立马折返回家，正式提起行政复议，核心诉求就一条：无盈利、无伤人后果、初次犯错，仅小范围师门学艺，十万罚款太重，违背罚过相当原则，希望酌情减免罚金。
面对复议申请，主管部门给出官方解释：针灸在法律上属于法定侵入式诊疗项目，不管收不收费、不管是教徒弟还是帮亲友，没有行医资质私自施针，就属于非法行医范畴。依据《基本医疗卫生与健康促进法》99条，没有违法所得按1万元基数核算罚款，5万元已经是法条划定的最低处罚底线，没法再降；额外5万加罚，是当事人逾期拒缴罚款的法定惩戒措施，完全依规办事，不存在随意加码罚款的情况，且非法行医不在首违免罚清单里，无法豁免处罚。
一边是白纸黑字的硬性法律，一边是情理上让人唏嘘的现实，网友瞬间分成两派吵翻。
不少老百姓站老道这边：单纯师门传承老手艺、免费助人没牟利就要罚10万，实在不近人情，那平时家里朋友磕碰，帮忙贴个膏药、简单按揉，难道也算非法行医？老中医代代口传手艺，以后师门都不敢教了？
也有网友站执法方：针灸扎错穴位能致残休克，法律划定行医门槛，本质是保护普通人身体健康。要是随便谁都能私下开课扎针，没有资质管控，一旦大面积出事，受伤的还是普通百姓，执法严守底线没有错。
纵观同类判例，多地法院过往案件中，早已明确针灸、放血这类操作属于医疗行为，无证实操一律按非法行医处置，和本次老道案裁判逻辑保持一致。
如今行政复议还在办理中，老道的十万罚单能不能调整，传统民间中医手艺传承和医疗法规的边界怎么平衡，法理与人情该如何兼顾，全案结果还在等待最终答复。
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