你敢信吗?联合国选安理会非常任理事国,喊着自己经验丰富、维和贡献多的菲律宾,居然被名不见经传的吉尔吉斯斯坦吊打了。第四轮投票结果出来,吉国拿下142票,菲律宾才拿到49票,差距大到完全没悬念,结果出来后吉国外交官当场就在联合国会场起立欢呼。这事真不是偶然,咱们今天就唠明白为啥菲律宾会输得这么彻底。

打开网易新闻 查看精彩图片

当地时间6月3日,联合国大会就2027到2028年的安理会非常任理事国席位举行选举,本次要改选5个席位,接替之前到期的五个国家。按照规则,候选国得拿到三分之二的多数票才能当选,除了亚太区的席位,其他四个名额都早早顺顺利利选出来了。亚太区这一席,吉尔吉斯斯坦和菲律宾咬了好几轮,前三轮吉国都领先,就是没够当选门槛,直到第四轮才拉开大比分胜出。

这也是吉尔吉斯斯坦历史上第一次当上安理会非常任理事国,能赢真不是撞大运,本身自带的身份buff就拉满了。吉国过去从来没当过安理会成员,这次参选直接明说,就是要代表中亚国家、内陆国家和山区国家,在联合国体系里给这些边缘群体争取更多发声空间。这话放到现在的联合国,太戳中小国家的痛点了。

打开网易新闻 查看精彩图片

现在全球南方都在喊着要更多话语权,安理会长期被大国和传统外交强国占着位置,很多没怎么出过场的国家,当然愿意支持新面孔上去代表自己。菲律宾这边呢,之前已经四次当过安理会非常任理事国,竞选的时候一直拿资历说事,说自己派了一万四千多人参加联合国维和,处理国际事务经验丰富。

这些资历当然不是没用,但放到当下的大环境里,“经验丰富”的老候选人,真比不上“第一次代表中亚进安理会”的新面孔讨喜。多数国家都站吉国这边,一点都不奇怪。

吉国的竞选思路也太接地气了,完全不说那些虚头巴脑的漂亮话。人家直接说,当选后就重点盯着中亚边境问题、阿富汗问题,还有山区和内陆发展中国家的发展困境。这些议题听着不抢,却都是实实在在摆在发展中国家面前的难题。

打开网易新闻 查看精彩图片

很多发展中国家根本不关心什么大国阵营博弈,就关心自己交通受限、贸易不便、基础设施差这些实际问题,吉国把这些议题放到核心位置,自然容易获得大家的共鸣。除此之外,吉国还公开支持增加非洲国家在安理会的代表性,刚好契合现在安理会改革的大方向,非洲一众国家自然都愿意投他一票。

菲律宾这边喊出来的口号也挺好听,说自己是“伙伴、探路者、和平缔造者”,要推动联合国改革维护国际和平,可口号再好听,也得看实际行动对不对。

菲律宾最吃亏的一点,就是外交立场偏向性太明显,很容易引发分歧。小马科斯上台这几年,一直拉着美日澳在南海强化安全合作,天天把所谓“基于规则的秩序”挂在嘴边。这套话术在西方阵营确实是加分项,可联合国一共有193个会员国,大部分都是中小发展中国家。

打开网易新闻 查看精彩图片

现在很多中小国家都怕卷入大国阵营对抗,根本不愿意看到安理会非常任理事国变成阵营政治的棋子,更不想支持一个在地区安全上争议很大的候选国。菲律宾一边说自己是和平缔造者,一边又配合域外力量在南海搞事强化军事存在,这种反差大家都看在眼里,怎么可能会认可。

菲律宾还高调喊着要限制常任理事国的一票否决权,这话听着很有改革派的样子,可安理会改革本身牵一发而动全身,涉及到常任理事国的核心利益,你把这个议题拿出来当竞选噱头,除了赚点眼球根本拿不到关键支持,纯属给自己添麻烦。

还有个很重要的减分项,就是菲律宾最近国内政局太不稳定了。这段时间菲律宾国内政治斗得越来越凶,小马科斯要弹劾副总统莎拉,还要抓参议员德拉罗萨送去海牙,结果杜特尔特家族一反击,参议长都换了,整个政坛震荡得不行。

打开网易新闻 查看精彩图片

对其他国家来说,你想进安理会承担维护国际和平安全的责任,连自己国内的政治斗争都摆不平,大家自然会质疑你有没有能力在安理会干好建设性的工作,印象分直接掉一大截。

吉尔吉斯斯坦这边就不一样了,虽然不是什么传统外交大国,但是人家真的会办实事。就说大家都头疼的边界问题,咱们中国早早就和吉国完成了勘界立碑,彻底解决了历史遗留的边界问题。之后吉国又陆续和哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦签署边界协议,划定了边界,给中亚地区稳定立下了不小的功劳。

这些事看着不声不响,没有大国外交那么热闹,可在联合国体系里,能解决实际争端、稳住地区局势,这就是实打实的外交硬资本,大家都看在眼里记在票上。

咱们中国对吉尔吉斯斯坦的表现也一直非常认可,就在这次联合国选举前没多久,5月26日王毅外长在联合国主持安理会高级别会议的时候,吉国外长专门赶来参会,也得到了王毅外长的公开赞赏。

王毅外长明确说了,吉国长期在中国-中亚机制里发挥了很重要的建设性作用,对中吉乌铁路的快速推进贡献很大,咱们也会全力支持吉国办好今年的上合组织峰会。

打开网易新闻 查看精彩图片

这么一圈看下来,吉国赢菲律宾真的是众望所归,刚好踩中了联合国现在呼吁中小国家更多话语权的风向,自己又有办实事的硬成绩,菲律宾输得真的不冤。

参考资料:新华社 联合国大会选举产生2027-2028年安理会非常任理事国