美国驻墨西哥大使罗纳德·约翰逊:在“捍卫主权”时期令华盛顿与墨西哥城都感到棘手的人物在墨西哥执政阵营反对外国干预的官方宣传中,美国驻墨西哥大使罗纳德·约翰逊也被卷入其中。近日,这名外交官因一场公开交锋与总统克劳迪娅·辛鲍姆发生龃龉。
辛鲍姆周一试图缓和语气,称针对墨西哥的相关行动并非出自特朗普本人,而是来自“保守强硬派”的一些部门。但这位外交官回应强硬:“打击相关犯罪集团本应让我们团结,而不是分裂……每把这一共同的安全挑战变成政治争端的一刻,都是一次失去的机会,无法借此加强我们的伙伴关系,也无法更好保护我们所服务的人民。”
约翰逊是一名退役上校,在美国情报系统拥有丰富经历。他的这番话在国家宫并未受到欢迎。近来,这位大使已不止一次搅动双边关系,相关表态触及当下最敏感的两个议题:奇瓦瓦州和锡那罗亚州。在墨西哥,这些言论引发了政府与反对派之间的激烈争论,双方互相指责对方纵容干预主义、包庇涉毒政治。
4月19日星期日,美国大使罗纳德·约翰逊公布了两名美国特工在奇瓦瓦州一起车祸中身亡的消息。他写道:“这场悲剧再次严肃提醒我们,那些致力于保护我们社区的墨西哥和美国官员,正面临怎样的风险……”
这一信息使奇瓦瓦州州长玛鲁·坎波斯陷入执政当局和国家复兴运动党的抨击之中。坎波斯属于国家行动党,外界质疑她为何允许外国特工在墨西哥领土上开展地面行动。
奇瓦瓦事件促使墨西哥政府向美国发出外交照会,要求解释其安全和情报机构人员为何参与墨西哥境内行动,并召见大使与安全内阁官员会面。墨西哥联邦总检察院还就此立案调查,案件至今仍在推进中。国家复兴运动党一度威胁要推动对玛鲁·坎波斯的弹劾程序,但最终决定不予确认推进。
这番话出现在一个自2021年以来由国家复兴运动党执政的州。自特朗普第一任期2016年至2020年起,该州就一直受到庇护锡那罗亚犯罪集团的怀疑。
美国司法部公开了大陪审团对罗查、国家复兴运动党参议员恩里克·因苏恩萨、库利亚坎市长胡安·德迪奥斯·加梅斯以及其他官员的起诉内容。一场政治风暴由此拉开序幕。
在随后的几天里,辛鲍姆政府指责美国公开罗查案卷宗,尽管两国之间本有外交渠道,而且两国司法机构之间的沟通本应受到保密约束。辛鲍姆本人还质疑美方提出的以引渡为目的的拘捕请求,称并无确凿证据证明罗查及其他属于国家复兴运动党的锡那罗亚政界人士有罪。
自那以后,总统将“捍卫国家主权”置于其政府和政党—运动的公共议程核心。她在5月1日表示:“面对外部冲击,必须有国家团结。”在5月最后一天、她纪念自己赢得选举两周年的讲话中,她又说:“墨西哥不是任何人的出气筒。”而此时,双边关系已因这一事件受到影响。
国际关系学者埃丽卡·鲁伊斯·桑多瓦尔认为,总统与美国大使之间这场新的争议表明,墨西哥政府并未意识到,自特朗普第二次上台以来,墨美关系的条件已经发生变化。这位伊比利亚美洲大学国际关系本科项目协调人认为,国家宫仍习惯于肯·萨拉萨尔任大使时的节奏。萨拉萨尔在乔·拜登执政时期担任美国驻墨大使,常常戴着牛仔帽、面带笑容,频繁拜访总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔。
她说:“他们没有意识到,这位大使实际上是在预告接下来会发生什么;约翰逊大使已经说得非常清楚,双边关系的条件变了,而且不是协商出来的。之所以变了,是因为他们有这个能力,而且你已经被抓住把柄,没有回旋余地,也没有国际政治资本,更没有任何声誉可供捍卫。”
不过,萨拉萨尔与洛佩斯·奥夫拉多尔的关系后来也曾恶化。当时,这位曾在贝拉克·奥巴马政府担任内阁部长的外交官批评了国家复兴运动党的司法改革。洛佩斯·奥夫拉多尔当时说:“关系暂停一下,我们都需要一些时间。”
这位专家认为,在当前《墨西哥—美国—加拿大协定》谈判处于敏感时刻之际,墨西哥若以牺牲对美关系为代价,不计后果地高举主权旗帜,却换不来任何实质收益,只是为了保护国家复兴运动党的政治人物,这是一个错误。她说:“这是一种非常短视、非常缺乏判断力的想法,最终会危及这个国家真正的生命线,那就是这份协定。”
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