1945年4月25日,150个国家参加了在美国召开了旧金山会议,6月26日《联合国宪章》被确定,当时有50国代表立马签署了该宪章。而中国是二战最大的受害者、最大的贡献国和战胜国,获得了第一个签署的资格。
联合国安全理事会的意义,在于调节各个国家之间的矛盾,推崇以和平的方式处理一切事务。而中国自然也是联合国安理会的合法成员,不过因为当时的中国刚刚建国,实力还远没有现在强大。
因此中国在很长一段时间内,没有享有在联合国安理会的合法权益,直到1971年的第26届联合国大会上,各个理事国就恢复新中国在联合国理事会的合法权益,这件事上进行了表决。
76票赞成,35票反对,17票弃权。中国以超过三分之二的赞成票通过了,中国自此恢复了在联合过安理会的权益。
而这35张反对票里,投下其中一张的,是一个叫危地马拉的中美洲小国。其领土只有10.89万平方公里,人口也就是几百万。在国际事务上向来没什么存在感。此国是古玛雅文明文化的中心地之一,自1524年被西班牙侵占成为殖民地之后,1821年才脱离了侵占。
危地马拉在独立之后,危地马拉几乎没有享受过几天太平日子,国内的纷争导致了内乱的爆发,独裁、政变、内战轮番上阵。1960年内战全面爆发,政府军和左翼游击队在山地和丛林里打了整整36年,二十多万人死亡,其中大部分是玛雅原住民。
一直到1996年,在联合国调解下,政府与游击队终于签了和平协议。虽然表面看起来和平,但是内部的矛盾还是存在着的。裁军、复员、土地改革、真相调查,每一项都需要外部力量监督执行。
第二年,危地马拉向联合国正式提交请求:请派维和部队协助维稳,护卫总统政要安全,维持社会的秩序。
这份请求递交到安理会,按照流程需要五常一致同意。美国、英国、法国、俄罗斯都点了头,唯独中国投了反对票。这是中国自恢复联合国席位以来,罕见地动用否决权。
危地马拉代表团在会场外几乎傻眼了。他们大概自己心里也清楚,自己做的孽,早晚会遭到反噬。多年来,危地马拉一直跟台当局保持着所谓的“邦交关系”,在联合国等国际场合多次为台站台。
在中方看来,这是反复踩踏红线。而那天投下的反对票,也并非报复,而是按照规矩来。不干涉他国内政,是联合国宪法的内容之一。危地马拉的内乱本质是自己的家务事,如果联合国出兵,一不小心就演变成了局部冲突。所以中国只是按程序办事。大家觉得呢?
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