俄罗斯与阿富汗塔利班签署了一项关于修复苏联时代及俄制武器的协议,这看似是小步举措,实则牵涉到美国、巴基斯坦以及莫斯科方面遏制西方影响力的更大博弈。

塔利班政权代理国防部长毛拉·穆罕默德·雅各布上周在喀布尔走下飞机时,向巴基斯坦发出警告。他表示,由于他刚刚在莫斯科签署的军事技术合作协议,伊斯兰堡“很快将不敢再”攻击阿富汗领土。他还称,与俄罗斯的协议将很快开始实施。

雅各布试图淡化国际社会对该政权与莫斯科军事合作的担忧。他坚称,该协议并非防务或安全条约,而是专注于修复和维护阿富汗现有军械库中的俄制武器系统,包括直升机和其他飞行器。他甚至暗示,也可能与美国达成类似安排,指出美国武器也在北约入侵阿富汗后遗留在了当地。

这种双重信号——对巴基斯坦的威慑,对更广阔地区的安抚——说明了塔利班政权与俄罗斯总统普京的政府如何定位他们萌芽中的关系:与其说是意识形态联盟,不如说是一种务实的交换,双方都看到了即时收益。

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这项武器协议是什么,不是什么

俄罗斯政府与塔利班于5月27日在莫斯科附近一场安全会议的间隙签署了军事技术合作协议。完整细节尚未公布。

俄罗斯阿富汗问题特使扎米尔·卡布洛夫表示,该协议侧重于修复俄制装备,并可能为未来的防务合同铺平道路。他补充说,目前的首要任务是恢复阿富汗现有系统。

苏军于1979年底入侵阿富汗,并驻扎十年,试图维持一个友好政权。许多武器装备被遗留并保存至今。

2001年后,美国与北约也曾依赖俄罗斯直升机——特别是米-17——来建设阿富汗空军,部分原因是阿富汗飞行员和技术人员熟悉这些机型,且它们被认为适合该国崎岖地形。

俄罗斯-塔利班协议时机为何重要

雅各布发表言论之际,阿富汗与巴基斯坦紧张局势加剧,包括跨境炮击和针对阿富汗领土的空袭。伊斯兰堡多次指责塔利班庇护巴基斯坦塔利班运动武装分子,塔利班对此予以否认。

喀布尔政权寻求增强军事实力并向巴基斯坦发出信号的同时,俄罗斯似乎有兴趣在西方影响力消退之际成为安全因素。

据俄罗斯官方媒体报道,安全会议秘书谢尔盖·绍伊古表示反对美国或北约在阿富汗及邻国部署任何基地和军事基础设施——这一立场符合莫斯科将地区纳入非西方安全框架的总体目标。

俄罗斯与塔利班的关系“务实、基于利益”

在塔利班夺回喀布尔前曾任阿富汗上一届政府部长的阿巴斯·巴西尔将塔利班-俄罗斯关系描述为“务实且基于利益”,而非真正的政治联盟。

他认为,俄罗斯的主要关切之一是“伊斯兰国呼罗珊省”(ISKP)及其可能利用阿富汗领土破坏中亚稳定、最终威胁俄罗斯内部安全的风险。由于塔利班与ISKP作战,巴西尔认为莫斯科将他们视为“相对的安全缓冲”。

塔利班获得了地区政治合法性以及经济机会,包括贸易——特别是在经济严重紧张时期的能源和谷物进口。巴西尔还指出,塔利班正在寻求多样化关系,以避免依赖一两个外部靠山。

信息封锁与相互矛盾的叙事

安全与政治分析师贝斯米拉·塔班警告称,现在对协议内容下结论还为时过早,因为双方都有长期限制信息的记录。

他认为,塔利班也在利用莫斯科之行进行国内宣传,试图在巴基斯坦的打击削弱了塔利班内部信心后,最大限度地获取宣传价值并提振士气。

塔利班指责巴基斯坦袭击喀布尔致命毒品设施

塔班还指出了另一动态:在雅各布公开夸大协议重要性后,俄罗斯官员迅速缩小预期,强调当前安排仅限于修复和恢复苏联时期遗留在阿富汗的设备。

俄罗斯在西方压力下向南看

分析人士表示,俄罗斯在阿富汗的主要利益仍然是安全,包括限制毒品流经中亚。除此之外,莫斯科在阿富汗的经济足迹仍然有限,这使得长期战略承诺充满不确定性。

对塔利班而言,考量更为直接。随着巴基斯坦施压升级以及自身军事实力恶化,塔利班需要可用的武器系统和愿意提供维护的合作伙伴。专家还指出,较新的美制装备在没有备件和外部支持的情况下难以维持,而如果维护渠道重新开放,俄制系统可能更容易保持运转。

曾任阿富汗驻俄外交官的高斯·扬巴兹表示,最新武器协议不应被视为纯粹的技术性协议。“它包括军事和技术合作,但在很大程度上具有政治维度,”他对德国之声表示。

扬巴兹指出,俄罗斯是世界上唯一官方承认喀布尔当前政权的国家。由于俄罗斯面临与乌克兰战争相关的多重挑战以及与西欧的紧张关系,扬巴兹表示,中亚以及与阿富汗接壤的走廊地带对莫斯科的安全规划变得更加敏感。

“阿富汗也与这些国家接壤,威胁有可能通过阿富汗涌向这些国家和俄罗斯,因此俄罗斯试图确保这条路线安全,”他说。

伊斯兰主义者不顾麻烦的历史拥抱莫斯科

一些分析人士还将俄罗斯与塔利班的和解视为更广泛地区格局转变的一部分。

国际关系研究员伊德里斯·拉赫马尼表示,由于结构性经济脆弱,阿富汗一再被卷入外部权力斗争。他认为,没有强大的国内经济,政府往往会倾向于能够维持国家运转的一方——但后来才意识到这种依附会带来代价。

他指出重叠的紧张局势,包括美中竞争、俄罗斯因乌克兰战争与西方的冲突,以及印巴对峙和更广泛的中东动态,警告称阿富汗有可能“像旋风一样”被卷入变幻的地区风暴。

俄罗斯向塔利班伸出橄榄枝在阿富汗历史背景下也引人注目。1979年苏军入侵及随后的战争仍然是该国定义性的创伤之一,迫使数百万人逃离,并数十年来重塑了阿富汗社会。

如今莫斯科将自己定位为安全伙伴,这凸显了地缘政治利益如何能够迅速跨越历史断裂重新排序,以及历史在当代权力政治中能发挥的作用何其有限。

讽刺之处不言而喻:塔利班运动诞生于后苏联废墟,其部分合法性建立在反对外国“占领者”的宗教论调之上,然而塔利班创始人毛拉·奥马尔的儿子毛拉·雅各布如今却正吹嘘与曾入侵阿富汗的那个大国达成武器协议。