大象新闻记者 魏广宝

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行政诉讼作为“民告官”案件，事关群众合法权益与行政机关依法行政。近年来，南阳中院立足行政审判职能，秉持“双赢多赢共赢”司法理念，依托“三抓三促”工作矩阵，通过完善制度、深化联动、普法溯源三项务实举措，不断规范行政执法、源头化解行政矛盾，架起群众与行政机关的法治连心桥。

完善制度顶层设计，以规范性文件凝聚府院解纷共识。该院联合市委依法治市办、府院联动办出台“一办法三意见”四项制度文件，围绕行政执法败诉追责、行政争议实质化解、容错免责、行政行为自我纠正划定工作细则。相关制度落地后，打消行政机关负责人应诉和解纷顾虑，引导行政部门主动纠错、靠前调处矛盾，从制度层面打通行政争议源头化解堵点，推动行政机关从被动应诉转向主动纠错。

推进府院联动“三化建设”，实现会商协作落地见效。全市法院坚持联席会议常态化、会议管理规范化、事项落实实效化。常态化组织府院专题会商43次，围绕疑难行政案件、高发涉诉领域研判磋商；会后规范形成会议纪要，逐项推送相关责任单位；实行面对面跟踪督办，推动会商议定事项落地执行，实现市县两级府院联动从全域覆盖转向实质见效，依托协同机制就地化解大量涉诉行政纠纷。

多维普法预警，以司法助力法治政府提质增效。南阳中院连续17年发布行政审判白皮书，系统梳理年度行政案件特点、行政执法短板，为行政机关依法行政提供参考；指导各县区法院向属地党委报送案件分析报告，精准预警执法风险。创新送法进党校特色普法模式，每年不少于两场巡回审判，组织公职人员现场旁听庭审、课后学法，直观强化依法行政意识。建立“三项指标”月度通报制度，定期报送行政机关负责人出庭应诉率、案件发案率、败诉率，倒逼行政机关规范日常执法行为，从源头压降行政诉讼增量。

南阳法院将持续深化府院联动长效机制，做实行政争议前端化解，依托行政审判助力规范行政权力运行，不断提升群众司法获得感，以高质量行政审判护航法治南阳建设。