据观察者网6月2日报道称,中方团队列出了63个限制出口清单,要知道,向来都是西方对中国进行技术出口上的限制,但现在中方要以其人之道还治其人之身了,而且美方发现,光其中的一项,就够美国喝一壶的。
报道称,中国工程院、中国科学院等多家国家级智库联合发布的研究成果,首次系统性地提出63项可纳入限制出口的技术清单。
要知道,过去十余年间,美国通过《出口管理条例》(EAR)、"实体清单"等机制,持续收紧对华高端技术准入,覆盖半导体、人工智能、量子计算、航空航天等关键领域。然而,随着中国科技实力的结构性跃升,局面已经发生变化了。
此次提出出口限制清单设想的,是由范国滨院士团队领衔完成的《限制出口技术遴选框架及实证研究》,目前该研究团队构建的"调研计量-筛选补充-评估分级"(SMSSEV)方法,从必要性、可行性和影响性三个维度,系统评估了,各技术领域的战略价值与管制优先级。
而根据论文披露,最终遴选出的63项技术,被划分为三个等级,一级8.5分以上,紧迫级、二级6.5—8.5分,前瞻级、三级6.5分以下,储备级。被列入一级限制出口的技术包括,卫星量子保密通信、电磁弹射技术、太阳能电池相关技术、通用小型化人工智能边缘计算机、稀土废渣尾矿金属回收技术、汽车先进高强钢生产技术等。
目前来看,选取了这些技术,释放的信号也很明确,其一,聚焦"非对称优势"领域。像清单中的电磁弹射技术、北斗三号星间链路自主定轨技术、自由空间光通信等,均属于中国已实现技术突破并具备全球领先优势的领域。就以电磁弹射为例,中国已将其成功应用于福建舰航母,而美国在福特级航母上的同类技术仍面临可靠性问题。所以对此类技术的出口管制也是必然。
其二,稀土废渣尾矿金属回收技术、石墨炔材料制备技术、紫外深紫外晶体制备技术等,直接关联美国产业链的脆弱环节,中国占据全球稀土加工产能的约90%,而稀土是高性能永磁体、军工电子、新能源汽车的核心原料。所以限制相关回收与制备技术出口,意味着即使美国获取稀土矿石,也难以绕过中国的精炼技术优势。
其三,像钙钛矿太阳能电池碳电极制备技术、空间机器人、超大型海上风电机组技术等,代表了可能重塑未来产业格局的方向。所以提前布局管制,既是对美国长期技术封锁的回应,也是对未来科技主导权的“先发制人”防御。不过研究团队明确强调,该成果目前仅为"学术层面的探索",也就是说,这些并非即将落地的官方政策。但考虑到参与机构都很有代表性,包括中国工程院创新战略研究院、中国科学院科技战略咨询研究院等等核心智库,其政策参考价值,也是不容小觑的。
毕竟中方列出的63个限制出口清单,每一项都至关重要,而且西方已经发现,如果中方在一个物项上动手,就够美国喝一壶的,这个就是天然橡胶。最近美国战略咨询公司在6月1日的文章中称,天然橡胶作为现代工业的基础原料,在高性能军用飞机轮胎等关键领域具有不可替代性,因为合成橡胶无法承受极端起降温度。
美国国防后勤局更是长期将其列为战略物资,但美国本土几乎不产天然橡胶,主要依赖进口,且运输需经过马六甲海峡等咽喉要道,文章称,中国是主要成品轮胎生产国,也是全球最大的天然橡胶消费国,所以中国很清楚天然橡胶断供对美国造成怎样的影响,不过美方这一担心实属是多余,美方这一指控,逻辑上就不成立。
原因很简单,中国虽是最大消费国,但本身也是天然橡胶净进口国,所谓"中国切断供应"的假设,既忽视了中国自身的供应需求,也夸大了操控全球大宗商品流向的能力。
所以目前来看,63项技术清单,是我们对技术主权、技术安全的讨论,而不会像美方一样,将其作为武器,所以美方对天然橡胶的焦虑,只能说明美国战略界对这一新常态的反应,有点应激过头了,但无论如何,中国正从长期的技术管制"被动承受方",转向具备双向管控能力的"主动塑造方",这种节奏,美方要学会适应,也应该理解。
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