本文转自：人民网-广西频道

近年来，河池市罗城仫佬族自治县大数据发展局立足山区实际，锚定“数智赋能・服务未来”党建品牌，创新打造河池市首个“党建+全过程人民民主实践基地”，以六大举措为抓手，将全过程人民民主深度嵌入政务服务全链条，走出一条“党建铸魂、数字赋能、民主落地、便民增效”的县域政务创新路径，为西部少数民族山区县域治理现代化提供了可复制、可推广的优质实践范本。

党建领航：变“分散管理”为“先锋集成”。针对以往政务窗口服务标准不统一、部分工作人员工作作风松散、服务效能不均等突出问题，罗城大数据发展局以“三亮三比三督”机制淬炼政务服务队伍。全面推行“亮身份、亮标准、亮承诺”，党员挂牌上岗，权责公开上墙；开展“比能力、比作风、比效率”，通过业务比武、季度评优激发活力；建立“督问题、督整改、督落实”闭环机制。近两年来，该局累计培育党员先锋岗36个、勤廉示范窗口28个，将组织优势转化为服务优势，打造了一支政治过硬、服务优良的“政务铁军”。

数智破壁：变“群众跑腿”为“数据跑路”。罗城聚焦山区群众居住分散、出行成本高的实际，创新推出“帮办代办+视频办”双轮驱动模式。一方面，组建党员先锋帮办代办队，年均提供上门服务、陪同代办近300件，解决老年人、残疾人等特殊群体“办事难”问题。另一方面，在全区率先推出3个“视频办”云坐席专窗，依托大数据打破时空限制，50余项高频事项实现远程视频核验、线上即时办理，2025年9月以来，累计服务群众70余次，平均为每件事项压缩时长3.5小时，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。

兜底解难：变“求助无门”为“专班攻坚”。针对跨部门、历史遗留等“硬骨头”问题，罗城设立“办不成事兜底办”专窗，构建“接件登记—研判会商—跨域协调—限期督办—回访反馈”全链条闭环体系。对于多次申办未果的事项，实行专人领办、专班攻坚。今年以来，该专窗已统筹破解审批壁垒、流程卡点20余件，切实做到了“难事有人管、堵点有人破”，让群众诉求“件件有着落”。

体验问需：变“单向供给”为“群众点单”。为了避免服务供给与群众需求脱节，罗城大数据发展局选聘人大代表、企业主、群众代表担任“政务服务体验官”，通过常态化开展沉浸式体验，以第三方视角挑刺、找茬，倒逼政务服务从“部门供给导向”向“群众需求导向”转变。今年以来，通过体验官机制排查整改服务堵点2项，吸纳优化建议2条，让企业诉求、百姓期盼成为数字政务迭代升级的第一标尺。

换位躬身：变“坐等上门”为“走流程解难题”。罗城大数据发展局创新开展“我陪群众走流程”换位体验活动，组织班子成员、党员骨干、窗口负责人化身办事群众，下沉服务一线陪同企业、群众办理社保、营业执照等高频事项。在一对一的陪同办理中，换位沉浸式摸排线上系统卡顿、材料重复报送、审批环节冗余等服务短板，逐项建档、分类整改、靶向优化，在一线换位调研中持续优化营商环境、提升服务质感。

码上监督：变“滞后空泛”为“码上见效”。在全国率先推行“党建+人大+政务服务”码上监督新模式，罗城在县政务服务窗口布设监督二维码，群众扫码即可评价服务质量、上报问题，实现“民声码上直达、诉求马上处置”。所有评议数据自动归集、专人分办、全程督办，推动人大监督、群众监督与数字监督深度融合。今年以来，累计收集群众评议30余条，办结反馈率100%，政务服务“好差评”满意度持续稳居100%。

罗城通过“六招”措施推动数字政务与基层治理实现跨越式提升，目前全县政务服务事项网上可办率达98.58%，全程网办率提升至87.37%，优化营商环境政务服务指标稳居全区、全市前列。近年来先后荣获“全区数字建设和政务服务工作突出贡献奖”“全区政务服务标杆大厅”“广西政务服务五星级大厅”“自治区民族团结进步示范单位”等多项荣誉。（韦如代 韦艳华）