本文转自：人民网-江西频道

从“陌邻”到“睦邻”

——吉安庐陵新区尚义社区“义家亲”破题基层治理

“真心感谢社区和民警耐心调解，帮我和邻居解开了心结。现在邻里和睦，住着特别舒心！”近日，江西吉安庐陵新区禾埠街道尚义社区凤凰小区居民彭波专程送来感谢信，朴实字句间满是真挚。

尚义社区成立时间不长，辖区居民多从周边各地迁入，人员结构多元，邻里之间互动少、情感联结弱、共治联动不足。如何打破陌生隔阂，重塑熟人邻里氛围？尚义社区以“义家亲”基层治理品牌为纽带，把居民的心聚在一起，让邻里的情融在一处，推动昔日“陌路人”变成和睦“一家人”。

民情在一线收集

知民情方能解民忧，悉民需方可办实事。尚义社区把民情摸排作为基层治理的首要抓手，全面推行“民情日记”工作法，推动社区干部、网格员脚步向下、重心下移，常态化下沉网格、入户走访。

“好记性不如烂笔头，居民的家长里短、急难愁盼，我们都一一记在本子上，更记在心里。”翻开网格员王水红的民情日记本，密密麻麻记录着每次走访收集到的居民诉求。

走访过程中，工作人员重点关注空巢老人、困难群众、残疾人等特殊群体，严格按照“一户一表”标准建立民情台账，做到家家底数清、户户情况明、件件帮扶实，真正把群众的所思所盼摸清吃透。今年以来，社区累计入户走访2000余户，归集群众意见建议75条。

入户走访的脚步不停，问题排查的触角也在不断延伸。聚焦小区物业管理中长期存在的痛点、难点、堵点，社区通过网格走访、入户听诉、12345工单梳理、现场排查、群众反馈、物业自查等多种渠道，全方位摸排物业领域突出问题，建立起问题清单、责任清单、整改清单三本台账，实行“一问题一方案、销号式管理”，让每一个问题都有处可查、有账可追、有人可解。截至目前，社区7个物业小区共排查上报突出问题23个，已完成整改21个；上报线索8条，4条已整改到位，4条正持续推进。一本本民情日记、一份份问题台账，为精准开展民生服务、破解治理难题打下了坚实基础。

矛盾在一线化解

摸清了民情、找准了问题，如何把群众心里的“疙瘩”及时化解掉，就成了摆在社区面前的一道必答题。秉持“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾化解在基层”的理念，尚义社区立足实际，建立起“三级调”议事协商机制，让不同层面的矛盾纠纷都有对口的解决渠道。

在日常邻里纠纷的化解上，社区走好了调解的“第一步”。针对日常口角、噪音扰民、物业小额纠纷等简易矛盾，社区充分发挥业委会成员、楼栋长、退休老党员作用，组建起一支楼栋“和事佬”队伍。凯旋中央城退休党员钱龙华便是其中一员，凭着邻里相守的淳朴初心，常年奔走协调琐事纠纷，当好居民身边贴心调解员。

面对邻里侵权、经济赔偿等更为复杂的纠纷，社区则迈出多方联动的“第二步”。由网格员牵头，联动社区民警、法律顾问等力量，在小区党群服务站召开“评理会”。调解团队以情动人、以理服人、以法育人，推动矛盾在理性的对话中消融。“大家坐下来，把理说透、把情讲够，再大的火气也能消一半。”不少居民这样感慨。

而当遇到历史遗留问题和涉法涉诉隐患等复杂难题时，社区则全面启动“吹哨报到”机制，主动联动街道、司法所、住建部门、物业主管单位等多方力量现场办公、合力攻坚。凯旋金融中心27栋外墙脱落困扰住户多年，社区主动对接相关部门，多方协调督促开发企业全额出资修缮，妥善解决悬在居民心头多年的安全隐患。依托这套层层递进的调解机制，今年社区累计成功调处各类矛盾65起，“遇事找社区、有事好商量”逐步成为辖区居民共识。

幸福在一线升温

矛盾纠纷有人解，日常生活的急难愁盼更要有人管。尚义社区坚持把群众需求清单转化为干部履职清单，从物业服务提质、居住环境升级、惠民文化落地、特殊群体帮扶多维度精准发力，用一件件落地见效的实事，把幸福写进了居民的笑容里。

这份为民办实事的温度，在今年的物业领域集中整治专项行动中变得触手可及。在新区、街道统筹指导下，社区成立由社区书记牵头的专项工作专班，构建起“社区统筹、网格负责、物业落实、居民监督”四级责任体系，督促物业企业主动公开服务内容、收费标准、公共收支、维保记录等信息，把账本晒在阳光下，让服务经得起检验。

从解决一个问题到温暖一片人心，靶向攻坚的成效还体现在更多群众看得见、摸得着的改造项目上。聚焦消防安全，社区完成凯旋金融中心小区消防通道硬化、楼顶防水修缮等工程，为居民筑起安全屏障；针对充电收费偏高、充电点位不足的问题，社区优化调整路口小区、星河湾小区电动车充电计费标准，并在凯旋中央城小区新建多处电动自行车充电棚，让绿色出行不再“里程焦虑”；同步完善碧桂园小区岗亭、公告栏、照明、晾晒等便民配套。现阶段11项民生整改项目大部分已竣工投用，剩余项目正稳步推进，实实在在地提升了居民的居住舒适度与安全感。

硬件改善让家园更宜居，文化惠民则让社区更有温度。依托新时代文明实践站、小区党群服务站、暖新驿站等阵地，社区联动辖区共建单位和社会组织，常态化开展政策宣传、健康义诊、节日慰问等便民惠民活动。邻里趣味运动会欢声笑语、邻里文化节其乐融融、红色金融科普宣讲干货满满……丰富多彩的文体活动丰富群众精神生活，不断消融邻里隔阂，“亲如家人”的温情在社区静静流淌。（刘思敏、毛小琴）