2026年5月30日，新加坡香格里拉对话会场边，美国国防部长赫格塞思、澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯、英国国防大臣希利联合发表声明，正式宣布对AUKUS核潜艇采购方案做出调整。原方案中＂两艘二手加一艘新造＂的组合，被改成了清一色三艘美国海军现役的＂弗吉尼亚＂级Block IV型潜艇。澳方称这是为了＂简化供应链管理、运维要求并最大化成本效益＂。这场迟到的＂通知＂让外界看清，特朗普在去年12月初亲自拍板支持AUKUS审查结果之后，留给澳大利亚的并不是什么惊喜大礼包。
2025年6月。当时五角大楼以＂对齐美国优先议程＂为由，由分管政策的副部长科尔比牵头启动对AUKUS的全面审查。审查刚开始，伦敦和堪培拉就陷入彭博社所形容的＂极度焦虑＂中。半年之后即2025年12月初，特朗普政府才公开确认继续支持AUKUS，但审查报告据美媒披露不得不被改写以契合总统本人的态度。从那时起，外界就预感到合作框架要＂缩水＂，只是没想到缩在了最关键的核潜艇本身上。
美国为何拿不出新艇？USNI网站披露，美国船厂目前每年仅能交付约1.3艘＂弗吉尼亚＂级，远低于支撑AUKUS和满足美海军自身需求所需的每年2.33艘。从2011财年算起，年采购速度名义上是两艘，但实际产能从未达标，2022年以来更是滑到1.1到1.2艘的区间。一名美国高级官员去年向《金融时报》透露，新型＂弗吉尼亚＂级的建造进度比原计划晚了两年，到2030年成本预计超支170亿美元。＂洛杉矶＂级老艇退役速度比＂弗吉尼亚＂级补充速度更快，美军攻击型核潜艇账面规模本身就在缩水。
澳大利亚知名军事分析人士迈克尔·舒布里奇直言不讳，美国海军把＂最新、最先进的潜艇＂留给了自己，二手艇能力远不如新造艇，而且＂老车比新车更难维护＂。澳大利亚战略政策研究所的戴维斯则追问了一个更扎心的问题——按原协议澳方可加购至多五艘，新方案中三艘到底是起步价还是天花板？如果是后者，澳大利亚就是花了大价钱＂将就过日子＂。
。按照2023年敲定的总盘子，AUKUS项目30年总投入高达3680亿澳元，约合2350亿美元。澳方已于2025年2月向美方支付了首笔5亿美元，加上后续追加投入，目前累计向美核潜艇工业基地砸进20亿美元，这些钱专门用于扩建美方船厂、提升零部件供应能力，澳大利亚在花自己的钱替美国造船业续命，到头来还只能拿三艘半新不旧的二手艇。
更尴尬的是，原方案中那艘＂全新建造的Block VII＂被砍掉，意味着澳大利亚连接触美海军最新批次核潜艇的窗口都被关上了。Block IV型首艇2020年服役，末艇约2026年下水，按33年设计寿命计算，澳方接手时这些艇可能已用掉相当一部分反应堆寿命，剩余6到15年不等。这个时间窗口卡得很死——如果交付偏后，等到澳方刚培养出一支能开核潜艇的队伍，艇本身就要进入大修周期甚至退役准备。SSN-AUKUS型潜艇按计划2040年前后才能服役，中间这段＂能力空窗期＂几乎无解。
围绕这桩生意，澳大利亚国内的反对声浪一直没断过。前总理特恩布尔早在2025年6月就在社交媒体上质问，英国和美国都已经重新评估了协议，承担最大风险的澳大利亚却没有重新评估，议会被他形容为＂最不好奇、最不知情＂的一方。在国际层面，作为《不扩散核武器条约》无核国家，澳大利亚引进核动力艇本身就在NPT的灰色地带打擦边球，国际原子能机构对海军核燃料的监督权限至今没有明确说法。朝鲜2025年初已公开宣布核潜艇计划，日本国内也有政客重新鼓吹自造核潜艇，区域内连锁反应已经开始浮现。
这次新加坡会议还正式启动了AUKUS第二支柱下的首个旗舰项目——无人潜航器（UUV）联合开发计划，赫格塞思宣称首批系统将在2027年交付使用。这个动作的潜台词很清楚——既然新核潜艇短期内指望不上，那就用相对廉价、上马快的水下无人装备来＂撑场面＂。从西澳大利亚斯特林海军基地的＂西方潜艇轮换部队＂（SRF-West），到派驻珍珠港的200名澳方技术人员，再到无人系统加码，美方正在把澳大利亚塑造成印太＂前沿后勤枢纽＂。中国外交部此前已多次明确表态，反对制造阵营对抗，反对加大核扩散风险，反对加剧军备竞赛，这一立场延续至今。
AUKUS核潜艇方案五年三变，每一次调整都不是朝向澳方利益的方向走。2021年签约时承诺＂最先进的潜艇＂，2023年改为＂两旧一新＂，2026年变成＂清一色二手＂，下一步会不会再缩水甚至延期，没人能给出担保。美国造船业空心化已经到了连自家舰队更新都吃力的程度，再加上特朗普政府对盟友的实用主义态度，AUKUS这块招牌还能撑多久要打个问号。的盲信，代价恐怕要由几代澳大利亚纳税人来承担。
热门跟贴