据媒体6月5日报道,日本政府将首次全面调查全国超过1.3万座无人离岛的所有权,并考虑把一部分无主岛屿收归国有。
近年来,中国公民在日本购买离岛的消息在日本国内被反复炒作。日本一些人借机渲染“中国威胁”,声称这些岛屿可能被用于军事目的或犯罪活动。
中国人合法买地,日本就紧张了。这套路不新鲜——把正常的商业行为政治化,把合法的个人财产妖魔化。
先说说日本有多少岛。很多人以为日本就四个大岛,其实不然。
以前日本说自己大概有7000座岛,后来测量技术进步了,2023年重新一数,发现实际有14125座岛。去掉本州、北海道、九州、四国和冲绳本岛,剩下的14120座全是离岛。
这些离岛里,有人住的只有400多座。过去日本政府主要关注的是“国境离岛”——就是那些对划定领海和专属经济区特别重要的岛。到今天为止,日本已经把273座无人国境离岛收归国有了。
但问题是,还有超过1.3万座无人岛,根本没人管。政府连这些岛到底归谁都不知道。有些岛的所有权人早就死了,后代也没办继承手续,地契在谁手里,谁都说不清楚。这次日本政府下决心了,要把这1.3万座无人岛全部查一遍。确认无主的,直接收归国有。这个工程浩大到什么程度?有些岛要追查几代人的继承关系,查一个岛可能就要好几年。
日本人紧张,不是没有原因,但这些原因站得住脚吗?
日本人担心中国人买岛搞军事用途。小笠原群岛、冲绳这些地方都有自卫队基地,万一有人买下旁边的无人岛,架个无人机天天盯着基地转,那确实麻烦。
这个担忧在逻辑上说得通,但问题是没有证据。迄今为止,没有任何证据显示中国人在日本买岛后从事了任何违法活动。没有搞军事设施,没有架监听设备。
就因为是中国人买的,所以就有嫌疑?
这不合逻辑。真要搞间谍活动,会高调申请收购,把公司名、法人信息、收购计划全部公开吗?这不是间谍的做事方法。间谍都是低调再低调,谁会大张旗鼓去申请?
日本人还担心犯罪活动。无人岛没人管,要是被黑帮或者走私团伙拿去做据点,警察都不知道。这个担忧跟中国人有什么关系?
犯罪团伙可以是任何国籍,盯着中国人不放,合理吗?日本人自己的黑帮势力不小,真要担心犯罪活动,应该先查自己人。
日本人最核心的担忧是战略资产。岛屿是划定领海和专属经济区的基础,你丢了岛的控制权,就等于丢了周围一大片海域。这个担忧是所有沿海国家的共同关切,不是日本独有的。
但问题在于,中国公民在日本合法购买不动产,跟“日本丢失岛屿控制权”是两码事。
岛还是日本的岛,地契还是日本政府发的,中国人买了地,不代表日本就失去了主权。日本人把这两个问题混为一谈,是在偷换概念。
日本目前没有任何法律禁止外国人买地。你美国人能买,英国人能买,中国人当然也能买。这是国际通行的规则。
而且日本人自己也不买。为什么?因为日本人口在减少,年轻人往大城市跑,乡下和离岛的地产根本没人要,价格便宜得要命。日圆贬值后,对外国人来说更是白菜价。卖地的日本人也乐意卖。地放着也是放着,交税还要花钱,不如卖给中国人回笼资金。这是一个正常的市场行为,不是什么阴谋。
东京财团的一位研究员吉原祥子分析得很到位:日圆贬值,日本土地对外国人变便宜了;日本人口减少,地主想卖地;两边的需求刚好对上。这就是市场规律,跟“中国威胁”没有半毛钱关系。
中国公民在海外合法购买不动产,是受当地法律保护的正当权利。如果日本觉得中国公民买岛有问题,应该先修改法律,而不是指责中国公民。法律没改之前,中国人依法买地,没有任何过错。
日本政府也知道光靠舆论解决不了问题。所以这次决定查清楚1.3万座岛的所有权,把无主的收归国有。这是正确的做法,任何国家都有权管理自己的领土。但问题是,有主的岛怎么办?如果是中国人合法买的,你总不能抢回去吧。
日本目前有一部《重要土地等调查法》,对56座有人国境离岛和29座无人国境离岛进行监管,但这部法律并不限制外国人购买土地,只是要求交易时申报。而且国境离岛以外的岛,根本不在监管范围内。所以日本人担心的“中国人买岛”问题,在法律层面是无解的。除非日本修法,禁止外国人购买离岛土地。但修法不是一两天的事,涉及到国际投资规则、日美关系、日欧关系,不是你想禁就能禁的。
日本政府现在做的,更像是“制造恐慌”而不是“解决问题”。把“中国人买岛”炒成国家安全问题,既能转移国内矛盾,又能为修法铺路。老百姓一看新闻就急了,日本政府趁机推政策,这套路在哪个国家都不新鲜。
这件事其实很简单:中国公民在海外合法购买不动产,不应受到无理指责。中国外交部多次强调,反对将正常的商业行为政治化、安全化。
日本如果觉得法律有漏洞,应该修改法律,而不是指责中国公民。
如果日本没有任何中国人违法的证据,仅凭“国籍”就认定有威胁,这是歧视,不是法治。
中日关系已经很复杂了,日本方面动辄炒作“中国威胁”,只会让两国老百姓的对立情绪越来越严重。老百姓看多了这种新闻,就会觉得“中国人要来抢我们的岛了”。
实际上呢?大部分日本人自己都不买的破岛,中国人买下来搞旅游开发,还能给当地带来就业和税收,怎么就成威胁了?
日本要查1.3万座无人岛,怕被中国人买走。中国人的购买行为是否构成威胁,目前没有任何证据。日本有权利管理自己的领土,但不应将合法的商业行为政治化。
中国公民在海外遵守当地法律,不应受到歧视性对待。中日关系本就敏感,日本方面动辄炒作“中国威胁”,只会加剧互不信任,对谁都没好处。
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