伦敦警察厅副助理总监艾莉森·海达里警告说,由于黑人社区对警方信任破裂,英国正处于一场“长期存在的警务重大事件”之中。
她表示,警员需要理解黑人社区承受的“代际创伤”。这种创伤来自一系列历史事件,从20世纪60年代和70年代针对可疑人员的“sus”法律,到1993年斯蒂芬·劳伦斯遭种族主义谋杀,再到2018年的“温德拉什”移民丑闻。
不过,这位前警务种族行动计划负责人也表示担忧,若美国总统唐纳德·特朗普对多元、公平与包容举措的批评影响到英国的政治“叙事”,这项计划可能面临风险。
海达里在2024年的一段视频演讲中的这番表态,显示出英国国家警察局长委员会制定种族行动计划时的部分思路。这项计划于2022年推出,旨在通过改革消除警务中的种族主义,并改善英格兰和威尔士警方内部黑人工作人员,以及与警方接触的黑人群体所受到的对待。
不过,在去年12月亨利·诺瓦克遇害后,这项计划因被指涉及“两级警务”而陷入争议焦点。18岁的诺瓦克在南安普敦遭警方逮捕并戴上手铐时,已处于濒死状态;而23岁的凶手维克鲁姆·迪格瓦是一名锡克教徒,警方却将其当作受害者对待。迪格瓦曾谎称,这名18岁的学生曾对他进行种族辱骂。
在此案发生后,英国国家警察局长委员会宣布,将审查去年发布的一份单独指导意见。该指导意见建议警员在执法中区别对待少数族裔。
海达里是英国级别最高的黑人女性警官。2023年至今年4月,她从原岗位借调,负责监督种族行动计划的推进。当时外界批评各地警队落实该计划的速度过慢。
她还说:“我们讨论的是一些重大事件。”她举例提到“温德拉什”丑闻。“我们关注的是那些社区不会忘记、也不该忘记的事件。这是他们身份的一部分,是他们不会遗忘的经历。”
她表示:“这类事情不仅发生在很多年前,也不仅发生在伦敦,而是遍及全国。这些事件一直留存在人们的心理之中,这就是我所说的代际创伤。”
她认为,“程序正义”——也就是公平、诚实地对待他人——是实现平等与公平的关键。“我们正处于一场重大事件之中。这是一场长期存在的警务重大事件。”她说。
她还表示:“警务体系、司法系统和公共服务本应服务所有社区,但我们并没有始终如一、普遍地做到这一点。刑事司法、教育和医疗结果都清楚说明了这一点。”
谈到具体执法,她说,即便“拦截搜查”对当事人来说“不是一次愉快的经历”,警方仍然可以以“尊重”的方式实施。她补充说:“这不仅仅是程序问题,这关乎尊重,关乎确保我们做事时体现出尊重。”
她还提到一项鼓励更多使用监禁以外处罚措施的新立法。她说:“我们有一个极好的机会,可以利用这项立法在社区中建立信任和信心。”
海达里表示,她希望种族行动计划能够“嵌入警务体系的基因之中”。但她同时警告说:“谈到多元、公平与包容,我担心的一点是,特朗普的那些说法可能会被转化为英国这里的政治叙事。”
英国改革党和保守党都提出过削减多元、公平与包容项目的主张。影子内政大臣克里斯·菲尔普说:“警方应当专注于最基本的职责,也就是保护公众、抓捕罪犯。他们没有必要去学习特定族裔群体的历史,也不应该试图进行社会工程。”
他还表示:“警方只需要平等对待所有群体,不多也不少。所谓批判性种族理论和‘反种族主义’意识形态的那一套是分裂性的,本身就带有种族主义色彩,而且在警务语境下实际上会危及公众安全。”
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