当地时间周四,美国特朗普政府宣布新一轮单边制裁,制裁名单囊括古巴国家主席迪亚斯 - 卡内尔、其妻子利斯・奎斯塔・佩拉萨,以及三名古巴关键人士,此番精准针对古巴最高领导层的打压举措一经落地,立刻遭到古巴政府全方位严厉谴责,古美地缘博弈再度骤然升级。

本轮个人制裁清单中,劳尔・卡斯特罗独子亚历杭德罗・卡斯特罗・艾斯宾与其子劳尔・亚历杭德罗・卡斯特罗・卡利斯双双上榜。亚历杭德罗曾任古巴国防与国家安全委员会顾问,亲历 2016 年劳尔・卡斯特罗在哈瓦那会见时任美国总统奥巴马的历史性会晤,是古巴军政体系核心人物;迪亚斯 - 卡内尔继子米格尔・阿尼多・奎斯塔同样被列入制裁名录。除自然人外,古巴国防部、人民友谊研究所、专项旅游机构阿米斯图尔古巴、革命保卫委员会等官方与民间机构也被纳入制裁范围,制裁规则明确:冻结受制裁主体在美国管辖区域内所有资产,同时施行次级制裁,任何与被制裁对象开展经贸往来的非美国主体都将受连带限制。

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本轮制裁是特朗普政府系统性绞杀古巴政策的关键一环。今年1月美国强行推翻委内瑞拉马杜罗政权后,随即出台能源封锁政令,全方位切断古巴原油进口渠道,联合国人权领域三名特别报告员曾公开表态,美方能源封锁正在古巴制造 “能源饥荒”,属于侵犯民众基本人权的胁迫行径。

燃料断供直接引爆古巴全国性灾难:大范围无预警停电、日用粮食紧缺、国内经济断崖式下滑,医疗、交通、教育等基础公共服务濒临停摆,原本受数十年封锁拖累的古巴民生雪上加霜。在此背景下,美方上月刚对古巴前领导人劳尔・卡斯特罗提起刑事指控,特朗普又签署扩大对古制裁的行政令,周四的高层制裁是接连施压的延续。

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美国前拉美国家安全顾问、加州大学圣地亚哥分校荣誉教授理查德・范伯格直言,从现实层面来看,古巴总统及相关被制裁人员几乎不可能在美国留存资产,本轮金融冻结的实际经济效果有限,但政治信号意味浓厚。在他看来,接连落地的制裁是美方武装介入前的铺垫,目的是逼迫古巴政权妥协让步,而特朗普与国务卿鲁比奥日趋激进的表态,让古巴既面临谈判妥协的压力,也笼罩在军事干预的阴影之中。

特朗普在白宫记者会上毫不掩饰颠覆古巴现政权的野心,受访时称古巴缺粮缺油、经济濒临崩塌,坐拥优质旅游资源却没能发展,美方目标是让古巴 “良性运转”,甚至直言古巴已经近乎崩溃,待完成伊朗方向军事部署后就着手处置古巴。此前特朗普已放出风声,若古巴不开放本土市场接纳美资、驱逐美国地缘对手,美方将对古巴实施 “友好接管”,谋求政权更迭。

古巴外长布鲁诺・罗德里格斯同步发声,谴责美方无端将国家元首、民间机构划入制裁清单,是赤裸裸的干涉主义,美方刻意制造两国对立冲突的图谋注定破产,外部施压只会凝聚古巴民众捍卫国家主权与独立的向心力。