大家好,我是小心!
“全域”这个限定词汇,在日本历年防卫白皮书里属于首次出现,意味着日方对华安全研判,从局部海域延伸至全方向国土周边。除此以外,新版白皮书单独增设“新型作战方式”独立章节,参考俄乌冲突里低成本无人机改变战局的现实案例,明确提出日本要加码无人机、人工智能相关防务经费投入;同时敲定和美国等盟友、理念相近国家统一列装制式武器,搭建战时互相补给、协同支援的防务体系 。
把这些内容串联起来就能看清现实:外交层面定性中国为头号战略挑战者,军事层面渲染中方全域活动带来压力,技术层面押注无人化、智能化军备赛道,装备层面主动嵌入西方同盟作战链条。这份白皮书早已超脱年度防务盘点的常规属性,就是高市早苗摆在台面上、主动和中国划清界限的明牌。东京已经放下过往一边经贸合作、一边有限博弈的相处模式,直白传递信号:从今往后,中日只能站在对立面。
想要读懂这份充满对抗色彩的白皮书,就要回溯高市早苗本人的政治底色。
2025年10月21日,自民党总裁高市早苗经过参众两院投票,顺利当选日本史上首位女性首相,在自民党派系划分里,她是党内极右翼核心人物,圈内素来有“女版安倍”的称呼,相比安倍晋三,她在历史、台海、安保议题上的表态更加直白激进,从不刻意遮掩右翼立场 。
上台未满半个月,也就是去年11月7日的国会答辩现场,有在野党议员问及台海地缘局势,高市早苗当众放出重磅言论:倘若中国大陆以武力处理台湾问题,相关事态或将触发日本法律划定的“存亡危机事态”,届时自卫队依法能够启动集体自卫权,变相实现军事介入台海 。
翻看日本战后八十余年政治记录,在国会正式议事环节,现任首相公开绑定台海安危与日本本土安全、暗示可派兵介入台海纷争,高市早苗是第一人。中方收到消息后第一时间通过外交部提出严正交涉,措辞严肃明确;日本国内同样掀起不小舆论风波,多名参众两院议员当场要求她收回不当发言,《朝日新闻》刊发评论直言,这类表态不符合一国首相的身份与说话尺度 。
但无论中方交涉、国内舆论施压,高市早苗自始至终没有撤回半句涉台错误言论,这句出格表态如同一根钉子,死死卡在中日关系中间,直接造成两国高层往来全面陷入冻结状态。
后续日方接连释放缓和信号,试图撬动首脑会晤:日本驻华大使金杉宪治公开表态,倾尽资源促成今年11月深圳APEC峰会期间的中日首相会谈;外务大臣茂木敏充在国会议事中,再度重提搁置许久的中日战略互惠关系;经济产业大臣赤泽亮正更是在今年5月,以政府特使身份专程到访中国,当面释放经贸合作善意。
即便日方层层递出橄榄枝,中方始终没有松口放行高层会面,底线清晰:不撤销涉台错误发言,中日首脑会晤的大门就不会开启。
高市内阁心里打着另一套算盘,据日本《每日新潮》爆料,东京政界内部普遍抱有投机想法:11月APEC落地深圳,中国作为东道主,为保障主场外交场面顺畅,大概率会主动向日方发出访华邀约,所以高市不用低头致歉、不用收回言论,静静等待中方主动让步即可。这般赌徒心态,本质上是误判了中方捍卫主权的决心。
高市早苗敢于在对华议题上步步紧逼、白纸黑字写入对抗条款,最直观的依仗就是逐年暴涨的防卫开支。
2025年12月26日,高市内阁正式审议敲定2026财年防卫预算,总额定格在9.04万亿日元,折算约580亿美元,对比2025财年的8.7万亿日元再度上调,创下连续十四年防卫预算逐年走高的纪录 。巨额军费流向远程导弹采购、无人机量产、弹药库扩建、自卫队编制改革等扩军项目,全方位落地脱离专守防卫的强军计划。
国防部同步发声批评,日方拒不反思过往军国主义侵略历史,反倒持续推进军备扩张,严重违背战后和平宪法与专守防卫的立国准则。
其一,是日本民间民意的持续抵制。从今年3月到5月,日本全国反修宪、反扩军游行从东京向外扩散,大阪、名古屋、札幌、福冈等大中型城市接连爆发集会。3月末东京国会周边首场大规模抗议聚集2.4万名民众,4月中旬全国联动集会参与人数突破5万,外媒《纽约时报》《卫报》评价,这是日本数十年间规模靠前的反战示威活动 。共同社民调数据显示,国内仅有极少数民众支持优先修改和平宪法第九条,日本共产党委员长田村智子5月30日在全国革新恳谈会上直白点明:日本普通民众从没有提出修宪诉求,扩军修宪只是右翼政客的个人政治诉求 。大批民众高举反战标语,抵制政府无端拉高军费、推动参战条款入宪。
最后,是美国的战略红线约束。高市全套扩军方案,归根结底是充当美国印太战略的前沿棋子,可美国对日本的定位永远是牵制中方的工具,绝非平起平坐的战略盟友。美方需要日本增加军备分担防务成本、在亚太前沿牵制中国,却绝不乐见因为日方激进的涉台表态,被迫卷入台海冲突。高市那句“台湾有事关联日本存亡”的言论,早已触碰美国战略容忍边界,华盛顿愿意出售战斧导弹等进攻型武器换取收益,绝不会为日本的右翼野心买单、替日方承担战争代价。
民意拖后腿、经济绑合作、美国划底线,三重束缚叠加之下,高市即便在白皮书里写下对抗蓝图,想要落地完整的反华布局,现实阻力重重。
回看日本战后历代首相处理中日交往的通用准则:哪怕公开场合发表强硬言论,私下也会保留经贸沟通、高层协商的回旋窗口。中曾根康弘参拜靖国神社过后,第一时间派遣特使赴华沟通解释;小泉纯一郎在参拜争议持续期间,依旧稳步推进中日经贸往来落地;安倍晋三2018年访华时,主动提出将两国竞争转化为协调合作,给双边关系留足调整空间。
高市早苗完全摒弃这套平衡思路,上台之后接连关闭所有协商通道:发布对抗属性的防卫白皮书、敲定破纪录的高额防卫预算、抛出涉台危险言论、敲定修宪推进时间表,一系列动作环环相扣,整套政策逻辑指向同一个目标:彻底撕掉专守防卫标签,把日本打造成具备主动开战能力的军事国家。
纸面路线规划完善,落地却绕不开现实桎梏。国会门外数万民众的抗议呐喊、国内商界对断贸的担忧顾虑、美国时不时的战略制衡,都是高悬在高市早苗强硬政策头顶的枷锁。一纸白皮书能定格官方对华立场,却改变不了地缘经济与民间民意的客观规律,靠着极端右翼思路强行割裂中日关系,这条路注定走不长远。
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