5月30日，《中国边疆发展报告（2025年）》（以下简称《报告》）蓝皮书发布会暨专家研讨会在中国历史研究院阳明会议厅举行。中国社会科学院学部委员、中国历史研究院党委常委、副院长李国强，中国社会科学院学部委员魏后凯，社会科学文献出版社党委书记、社长张树辉，中国社会科学院中国边疆研究所副所长（主持工作）范恩实，中国科学院国际合作局局长刘卫东，国家民委共同发展司副司长舒扬文，渤海大学校长赵建国，广西大学经济学院院长李光辉，中国人民大学孙久文教授，中国社会科学院科研局成果处处长葛吉艳等出席活动。来自中国边疆研究所、中国海洋大学、中央民族大学、渤海大学等科研院所及国家发改委、国家民委等部委所属研究部门的专家、学者二十余人参加会议，并参与研讨。
李国强、张树辉在会上致辞。范恩实、李曦辉、王喆、王伟等作为作者代表，就《报告》中的总报告及重点报告内容作了汇报。刘卫东、魏后凯、孙久文、赵建国、李光辉对《报告》的撰写和出版作了点评。范恩实主持活动，社会科学文献出版社历史学分社社长郑庆寰，中国边疆研究所副研究员、《报告》执行主编王垚分别主持了专题汇报和专家点评环节。
《报告》由中国边疆研究所组织编写，围绕中国式现代化边疆实践主线，聚焦中国式现代化进程中的边疆发展实践，呈现新时代中国边疆发展的实践进展、区域特征和重大议题，形成了从理论阐释到实践观察、从宏观研判到区域分析的完整研究体系。
本次由社会科学文献出版社出版的2025版《报告》是该系列的第六册。该《报告》系统梳理了边疆地区高质量发展、对外开放、生态安全、民生改善、文化传承和基层治理等重点领域的新进展新经验，深入研判了边疆地区在融入新发展格局、服务高水平开放、推进共同富裕和提升治理现代化水平进程中的发展方向，为新时代边疆治理和边疆地区高质量发展提供了具有综合性、前瞻性和政策参考价值的研究支撑。
理念跃升：从“守边固防”到“边疆枢纽化”
《报告》指出，新时代中国边疆发展兼具区域发展与国家治理的双重属性。新中国成立以来，边疆地区功能定位不断拓展，经历了从“守边固防”到“兴边富民”，再到新时代“边疆枢纽化”的重要转变。
今天的边疆，已不再只是被动承接中心辐射的“末梢地带”，而是在交通通道、开放平台、能源资源、生态安全、民族团结和周边合作中发挥着日益重要的战略作用。《报告》立足中国实践，系统阐释了边疆地区在中国式现代化进程中的战略地位、功能转换和现实路径，指出边疆正在成为国家现代化建设的重要战略支点。
六大方向：多维呈现边疆高质量发展实践
围绕“中国式现代化边疆实践”这一主线，《报告》从六个方面对新时代边疆发展进行了系统分析。
一是绿色低碳与生态安全。强化边疆地区国家生态安全屏障功能，在新能源、绿色农牧业、生态产品价值转化等领域培育发展新动能。
二是开放平台与通道升级。推动边疆开放由一般货物流通向制度型开放、产业链协作和区域合作拓展，促进边疆地区由“过路通道”向“价值链枢纽”转变。
三是数字治理与基层现代化。依托数字口岸、远程医疗、跨境电商、智慧治理等数字化手段，提升边疆地区公共服务供给能力和基层治理效能。
四是产业组织与园区经济。通过“民营企业进边疆”等机制，推动边疆地区更好对接全国统一大市场，促进资源禀赋、产业基础和市场需求有效衔接，激发地方差异化发展优势。
五是民生改善与共同富裕。推动边疆民生保障由“保基本”向“提品质”拓展，持续提升教育、医疗、就业、养老等公共服务水平，夯实现代化建设的民生基础。
六是文化传承与认同凝聚。以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动文化传承保护、文旅融合发展和公共文化服务提质增效，不断增强各族群众的中华文化认同和共同体意识。
同时，《报告》通过区域报告进一步呈现了不同板块的发展特点，强调边疆研究和边疆治理既要坚持国家整体视角，也要充分尊重不同地区的历史基础、资源禀赋、发展阶段和现实条件。
谋划未来：以长期主义推进边疆高质量发展与善治
面向未来，《报告》提出，应将边疆地区发展放在全国统一大市场建设和高水平对外开放的双重格局中统筹谋划，推动各类开放平台从“重建设”向“强赋能”转变，不断提升边疆地区要素集聚、产业承载和区域协同能力。
《报告》认为，边疆发展是一项长期性、基础性、战略性工作，要重视口岸经济、园区经济、通道经济等发展载体建设，更要推动其发展成果有效转化为扩大就业、增加收入、改善民生、促进交往交流交融的实际成效。只有持续提升基础能力、公共服务能力和治理效能，才能更好实现边疆地区高质量发展和高水平安全良性互动。
与会专家认为，《报告》对新时代中国边疆发展实践进行了系统梳理和理论概括，既为相关政策研究和决策咨询提供了参考，也为社会公众认识真实、立体、发展中的中国边疆提供了新的窗口。
供稿：周畅
责编：范淼
审校：佟譞 赵梦雅
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