菲律宾参议院领导权之争持续升级。参议员洛伦·莱加达6月6日公开表态,重申6月3日发生的参议院领导层改组“违宪且无效”,并强调自己至今仍是参议院副议长,进一步加剧参议院内部围绕领导权归属的法律与政治争议。
莱加达当天通过视频声明表示,参议院当天以12名参议员出席会议为基础,推举参议员舍温·加查利安担任参议院副议长及代理参议长的做法,不符合宪法和参议院规则。
她指出,出席会议的仅有12名参议员,却完成了副议长、参议院秘书长及总警长等重要职位的改组,这种程序明显违反相关规定。
莱加达特别质疑加查利安阵营援引1949年菲律宾最高法院“阿韦利诺诉昆科案”(Avelino v. Cuenco)作为法律依据。她认为,该案例发生于1935年宪法时期,而菲律宾目前适用的是1987年宪法,两者所处的法律环境不同,不能简单套用。
她强调,根据现行宪法规定,选举参议长需要获得13名参议员支持,而其他重要参议院官员的选举同样需要达到这一门槛。因此,仅凭12票完成领导层重组,缺乏充分法律依据。
不过,加查利安则回应称,尊重莱加达的看法,但同时指出,菲律宾律师协会、全国法学院院长联盟以及多位前参议长都支持现阶段关于法定人数的解释。
加查利安表示,多个法律团体均认为,在部分参议员无法履职的特殊情况下,12名参议员足以构成法定人数,因此6月3日的会议和决定具有合法性。
总统小马可斯政府也已明确表态承认加查利安阵营的领导权。总统府日前表示,行政部门将与加查利安领导的参议院进行协调和沟通。
除了领导权争议外,参议院的调查工作也受到影响。加查利安宣布,备受关注的防洪工程腐败调查将于6月8日继续举行,并向所有参议员发出邀请,包括由艾伦·彼得·卡耶塔诺领导的另一派阵营成员。
卡耶塔诺则坚持认为自己仍是“合法、合法律且符合道德基础的参议长”,双方围绕参议院合法领导权的争论仍未见缓和迹象。
不过,支持卡耶塔诺阵营的人士认为,法定人数与选举参议院领导层所需票数属于不同概念,即使12人能够构成会议法定人数,也不代表能够以12票完成领导层更替。
随着双方各执一词,菲律宾参议院陷入前所未有的权力僵局。除了立法工作受到影响,副总统莎拉·杜特尔特弹劾案、防洪工程腐败调查以及军警高层任命等重大议题,也面临进一步延误风险。外界普遍关注,这场领导权之争最终是否会通过法院裁决或特别会议方式解决。
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