菲律宾政坛的戏码永远比电视剧还精彩,杜特尔特家族还没从掌控参议院的短暂喜悦中缓过神,就被小马科斯反手将了一军,围绕副总统莎拉・杜特尔特的弹劾案,让菲律宾参议院陷入持续的政治动荡。
杜特尔特家族的铁杆盟友、参议长卡耶塔诺的位子还没坐热,就面临接连倒戈的威胁。
6月3日参议员舍温・加查利安在多方博弈中脱颖而出,在资深参议员埃斯库德罗的支持下当选为临时参议长,这虽不意味他已彻底取代卡耶塔诺,但距离也不远了。
菲律宾宪法赋予了参议院极为特殊的地位,对副总统的弹劾拥有最终决定权,再结合马科斯家族与杜特尔特家族之间的恩怨,参议院每次席位变动都能引发政治地震。
谁能控制参议院的领导权掌握议程主导权,在24个席位中拉拢到关键多数派,就决定了萨拉乃至杜特尔特家族的政治命运。
上个月卡耶塔诺在13名参议员的支持下宣誓就任参议长,其中包括德拉罗萨等杜特尔特家族的铁杆盟友,在杜特尔特势力眼中卡耶塔诺是帮助萨拉延缓或抵御弹劾审判的一道屏障。
但没过多久这种微弱优势就被打破了,由前参议长率领的坚定十一人集团开始猛烈反击,他们以恢复参议院诚信为由,极力推举在主持财政委员会期间表现专业、风评较好的加查利安走上前台。
加查利安的上位意味着参议院的建制派和少数派力量正在重新夺回议程控制权,这对于希望通过政治程序拖延弹劾的杜特尔特家族来说无疑是个坏消息。
种种迹象表明杜特尔特家族已不复当年之勇,特别是前总统老杜特尔特被小马科斯政府与国际刑事法院里应外合的传闻困扰后,家族势力明显受挫。
小马科斯在公开场合对此类问题避而不谈,暗地里却通过收紧执法口袋,逼迫德拉罗萨等有军警背景的盟友转入地下或公开归顺,这已事实上瓦解了杜特尔特家族在军警系统的影响力。
萨拉的政治导师、菲律宾前总统阿罗约,干脆从副议长的位置上被赶了下来,等到萨拉和小马科斯正式分道扬镳时,她在立法机构内能调动的资源已经捉襟见肘。
随着小马科斯的打压力度加剧、角度愈发刁钻,5月曾冒险力挺卡耶塔诺的13人参议院联盟,在6月面对马科斯阵营的反扑时也表现出了严重的未战先怯和退缩情绪。
照这个势头发展下去,7月的弹劾审判杜特尔特家族恐怕讨不了好。
对莎拉而言弹劾案绝不仅仅是提前两年多搬出副总统官邸那么简单,根据菲律宾法律,一旦弹劾指控在参议院被最终认定成立,罢免判决中通常会附加一项永久性条款,剥夺其未来担任任何公职的权利。
这意味着莎拉和她背后的杜特尔特家族寄托在2028年大选上的所有政治翻盘希望,都将在这一刻彻底化为泡影。
因此这场博弈从一开始就是一场赢家通吃、输家清零的生死存亡之战,在菲律宾所谓的政党不过是空洞的皮包公司和临时选举工具,国家政治的真正运作核心是不可撼动的家族门阀。
长久以来菲律宾政坛形成了北方的马科斯家族、中部的罗穆尔德兹家族、阿基诺家族,以及南方的杜特尔特家族等多股势力,每一个都是不折不扣的地头蛇。
在选举政治的框架下菲律宾从政策制定、财政分配到立法机构的席位更替,都取决于家族的内部勾兑与博弈,杜特尔特和马科斯能因为利益走在一起,也能因为利益反目成仇。
如今在参议院内上演的剧烈震荡,无非是各路门阀在重新评估风向后,为了自身家族利益而进行的频繁跳船和政治站队,哪边更有胜算他们就帮谁。
小马科斯的优势在于他还能做两年的总统,又有军方和美国的支持,莎拉则是沾了父亲的光,在民调中支持率仍有不低的存量,俨然是南部大家族的利益代言人有问鼎下届总统的希望。
就纸面实力对比而言小马科斯作为现任总统,手里能用来利益交换的筹码,肯定比萨拉多不少。
往后的重点在于卡耶塔诺能不能保住参议长一职,如果他再次被罢免,被推举上台的必然隶属于反杜特尔特阵营,到时候萨拉的缓兵之计将再难派上用场,这场两大家族的决战也将提前失去悬念。
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