北约盟友目前正在积极讨论一项总额700亿欧元（约 5495.2亿元人民币）的新综合军事援助计划，用于支援乌克兰。

据媒体报道，这一具有里程碑意义的资助框架计划在即将于7月7日至8日在土耳其安卡拉举行的北约峰会上正式宣布。

一项旨在实现透明分担负担的德国提议

这项700亿欧元（约 5495.2亿元人民币）的倡议由德国提出。除了为乌克兰防御设定一个实质性的新财务目标外，德方的提议还引入了一种结构性跟踪机制，旨在以更高的透明度监测各成员国的贡献。

这一制度化监督机制特别针对解决部分盟国日益增长的不满情绪——这些国家认为，它们目前在维持乌克兰防御所需的集体财政负担中承担了不公平且过重的份额。一位北约高级外交官强调，7月峰会的一个关键目标是，确保所有盟国在更公平、更可预测的基础上做出坚定而长期的承诺。

一位以北约官方名义发言的代表证实，内部正在就如何在确保跨大西洋伙伴关系之间更公平地分配防务负担的同时，维持对乌克兰的有力支持进行讨论。

构建资助框架

约300亿欧元（约 2355.1亿元人民币）将从先前敲定的900亿欧元（约 7065.2亿元人民币）欧盟贷款工具中提取。其余400亿欧元（约 3140.1亿元人民币）预计将通过专门的双边援助渠道，由北约各成员国直接筹集。

一位北约高级外交官为这种混合资助方式辩护称，由于绝大多数北约盟友同时也是欧盟成员国，将财务来源进行协调是合乎逻辑的。这位外交官补充说，要求这些国家实际上为相同的采购目标重复出资，只会适得其反。

该框架在北约内部一些方面引发了谨慎态度；部分成员国担心，个别国家政府可能会利用集中的欧盟资金流入作为借口，过早缩减其自身对乌克兰的直接双边军事援助。

优先考虑乌克兰的远程打击能力

乌克兰驻北约大使阿洛娜·格特曼丘克对正在进行的谈判做出回应，强调任何新设立的财务承诺都必须明确与乌克兰最关键的战场需求保持一致。格特曼丘克指出，资金应优先用于先进防空系统、扩大国内无人机和导弹制造能力，以及远程弹药的稳定供应。

在跨大西洋关系出现严重紧张之际，各方正在推动建立一个统一、由欧洲主导的资助机制。在安卡拉峰会之前，德国总理弗里德里希·默茨计划在柏林接待法国、英国、意大利和波兰的领导人——即“E5”集团——以协调统一的欧洲战略。

“E5”会议旨在整合出一揽子有力方案，展示欧洲愿意为地区防务承担更大责任。欧洲与美国总统唐纳德·特朗普之间的摩擦不断加剧。

在中东海上安全行动发生分歧后，白宫最近宣布加速从德国撤出超过5000名美军，并将部署在欧洲大陆的纵深打击能力削减50%。