开栏语
近日，巴渝大地遭遇强降雨侵袭，多地暴雨预警接连拉响。风雨面前，全市上下闻“汛”而动，防汛救灾工作紧张有序推进。为深学笃行习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，落实市委防汛工作部署要求，切实提升工作质效、凝聚防汛合力、回应社会关切，新重庆-重庆日报即日起推出“科学精准防灾减灾救灾”系列评论。
这两天，重庆多地经历强降雨天气过程，多个区县发布暴雨预警信号。未来几天，重庆部分地区累计降雨量大，强降雨落区与前期重叠度高，极易引发山洪、地质灾害、中小河流洪水及城市内涝等次生灾害。
汛情就是命令，时间就是生命。防汛抗灾，各级干部严格执行24小时值班值守与领导带班制度，是筑牢安全防线的必然要求。然而，个别干部在值班值守中习惯守着电话等通知、等指令、等汇报，觉得只要人在岗、电话能打通，防汛的责任就算尽到了。
要真正发挥值班值守制度执行效能，就得打破“被动坐等汇报”“机械接收指令”“盲目依赖经验”等惯性思维，厘清防汛指挥的核心逻辑。特别是，主要领导干部得扛起“第一责任人”的政治担当，坐镇指挥、居中调度，以“关键少数”的示范行动立起标杆、传导压力。
首先，我们要先弄清楚，为什么需要主要领导干部坐镇指挥？
统军持势者，将也。防汛就是打仗，干部就是指挥官。主要领导干部，特别是各区县“一把手”坐镇“中军帐”，就是要发挥防汛体系中的“稳军心”“破壁垒”“防盲区”作用，确保在瞬息万变的险情面前，能够精准研判、果断决策，从而高效发挥调度资源、协调统筹的关键作用。
“稳军心”的主心骨。越是狂风骤雨、水位猛涨的危急时刻，群众和基层干部越需要看到主心骨。主要领导干部在现场，本身就是一种无声的动员，能极大提振抗洪抢险队伍和受灾干部群众的士气。
“破壁垒”的破局点。防汛抢险往往涉及水利、应急、交通、公安、气象等多个部门，需要跨区域联动。常规流程在突发灾情、极端情况下容易“卡壳”，主要领导干部在场，能更快更好地打破部门壁垒，减少层层汇报的流转时间。哪里缺沙袋、哪里要转移、哪里需泄洪，现场拍板、即时执行，把决策链条压缩到最短，为防汛抗灾“抢”出宝贵的“黄金时间”。
“防盲区”的探照灯。纸面上的预案往往难以穷尽现实中的变量。主要领导干部亲自坐镇，能第一时间掌握最真实、最鲜活的一线情报，及时发现并填补隐藏在表象和数据背后的风险盲区，防止因信息滞后或失真导致决策部署失误。
5月19日，位于黔江区阿蓬江流域的箱子岩电站水库正在泄洪（无人机照片）。特约摄影 杨敏 摄/视觉重庆
那么，主要领导干部该怎样坐镇指挥？
要懂研判，不能“盲人摸象”。作为当地防汛救灾工作的“大脑”和“中枢”，主要领导干部应用好三级数字化城市运行和治理中心，利用“141”基层智治平台，实现防汛指挥的“一屏统揽、一键调度”，对图落图、挂图作战，把预报、调度、巡查、值守各环节无缝衔接，做到“预警跑在降雨前、转移跑在成灾前”。
要抓“叫应”，不能“一呼了之”。预警信息发出去了，不等于群众安全了。干部坐镇须盯紧“最后一公里”，对重点地区、重点人群实行“点对点”精准叫应和“人盯人”转移避险。同时统筹细化预警响应阈值、应对主体和应对措施，明确24小时、12小时、6小时、2小时雨量超过特定峰值时自主启动应急响应，真正做到防范在前、避险在早，应转尽转、应撤早撤。
要抓闭环，不能“断链脱节”。防汛是个环环相扣的链条，从接收预警、研判调度，到险情处置、信息反馈，必须全流程闭环管理。值班值守不能走过场，得做到“当班情况清、待办事项清、预警信息清、上级指令清、设备状态清、重点区域清”。
要保底线，不能“失守失责”。坐镇指挥，还得保障大后方万无一失。主要领导干部需充分发挥村社干部和网格员作用，统筹做好群众安抚与受灾群众生活安置工作。随时协调保障电力、网络、通讯“三通”，备用卫星电话得随时能用。严明战时纪律，严禁擅离职守、严禁饮酒，对脱岗、漏岗、瞒报的行为“先免后查、下不为例”。同时，也要科学轮班，避免疲劳作战，该守的阵地寸步不离，该放的包袱果断放下。
“宁可十防九空，不可失防万一。”防汛大考，检验的是责任担当，守护的是万家灯火。各级干部需把“时时放心不下”的责任感，化作“事事心中有底”的行动力和“处处落实到位”的执行力，在防汛一线筑起一道压不垮、冲不破的“安全堤坝”，全力守护万家灯火与江河安澜。
原标题：汛期值班值守不只是听电话等通知
热门跟贴