你敢信吗,好好的欧盟-西巴尔干峰会,德国直接把刀架到塞尔维亚脖子上了。想要进欧盟大门,就得跟中俄划清界限,不能再两头占便宜。这话是德国总理默茨公开跟塞尔维亚总统武契奇喊的,半点儿面子都不留。这事说起来挺耐人寻味,塞尔维亚申请入盟都十几年了,怎么偏偏这个时候被架上火烤?

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塞尔维亚算起来是2009年正式提交的入盟申请,2012年拿到候选国身份,2014年就开启了入盟谈判。表面上看一切都按部就班推进,其实谈判早在2021年底就实质冻结了,直到现在都没什么突破性进展。卡脖子的地方说白了就两个,全踩在塞尔维亚的核心红线上。

头一个就是科索沃问题,欧盟把塞尔维亚跟科索沃关系正常化,也就是承认科索沃独立,当成了入盟的硬性前提。可塞尔维亚宪法明明白白写着科索沃是本国领土,承认科索沃独立,是任何塞尔维亚领导人都不敢碰的政治红线。第二个就是对俄制裁问题,俄乌冲突爆发后,欧盟要求所有候选国的外交政策跟自己100%对齐。

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可塞尔维亚偏不买这个账,一直拒绝对俄制裁,至今还跟俄罗斯保持着正常经贸往来和航空联系,照样进口俄罗斯天然气。武契奇之前说过一句大实话,我们明天就对俄制裁,明天就承认科索沃独立,明天就能如愿尽快加入欧盟。说白了这就是把塞尔维亚架在火上烤,要么放弃国家主权换欧盟门票,要么干脆别想进门。

这么多年塞尔维亚一直走平衡路线,既享受欧盟带来的经济好处,又保住跟俄罗斯的传统友谊,还跟中国展开大量投资合作,尽量两边都不得罪。本来这种平衡术走了这么多年都相安无事,这次突然被默茨公开逼宫,不是没缘由的。

今年5月武契奇刚刚访问中国,中塞一口气签了20多项合作协议,涵盖政治经贸科教等各个领域。默茨选在这个时候表态,很大程度就是对这次访华的回应。欧盟现在的战略焦虑越来越重,早就受不了塞尔维亚这种两头下注的操作了。

俄乌冲突之后,欧盟对这种平衡玩法的容忍度已经降到谷底。默茨这次公开喊话,就是算好的公开警告,就怕塞尔维亚彻底倒向中俄那边。除此之外,默茨本人的立场也很关键,他本来就是德国传统保守派政客,对中俄的立场一向强硬。

他领导的执政联盟还有绿党,价值观外交是必须满足的硬要求。公开施压塞尔维亚,对内能帮他巩固自身政治威信,对外还能给其他想入盟的候选国递信号,听话才会有回报。可话说回来,欧盟真的有资格逼着塞尔维亚做这种排他性选择吗?

欧盟天天把政治胁迫挂在嘴边,骂中国用经济手段分化欧洲,骂俄罗斯用能源武器要挟邻国。可轮到自己,拿入盟当诱饵逼着人家二选一,吃相反而比谁都难看,双标玩得简直飞起。这种双标可不是只对外,欧盟对内玩这套更是熟练。

之前欧盟多次拿法治、腐败不符合标准当理由,冻结了匈牙利几百亿欧元的资金。可等到需要匈牙利支持自己的政策时,又立马选择性解冻部分资金,这套拿利益当武器的玩法,跟逼塞尔维亚选边站的路子一模一样。2010年希腊债务危机的时候,欧盟拿提供救助当筹码,逼着希腊接受极其严苛的财政紧缩条件。

最后结果就是希腊GDP直接缩水25%,失业率飙升到26.6%,拿援助当借口强迫别国改政策,这不就是实打实的政治胁迫嘛。乌克兰危机的时候更有意思,欧盟动不动就以违规为由,制裁跟俄罗斯有贸易往来的中国企业。可转头对欧洲企业绕经第三国继续跟俄罗斯做生意的行为,就睁一只眼闭一只眼,说这是灵活处理。

同样是做生意,中国企业做就是违规,欧洲企业做就是合理变通,这种操作已经不是第一次见了。欧盟这么双标,根源其实很好懂。它既想成为世界格局里独立的一极,又始终摆脱不了对美国的战略依附。只要自身规则跟地缘政治利益起冲突,规则永远要给利益让路。

说白了这就是一套欧盟自己说了算的封闭式规则,符合欧盟利益的就是守规矩,不符合欧盟利益的就是要解决的问题。现在欧盟天天骂中俄搞胁迫,转头就逼塞尔维亚选边,这套操作说穿了就是自己打自己脸。

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可欧盟现在最大的问题根本不是塞尔维亚摇摆不定,而是它自己拿不出让塞尔维亚信服的入盟方案啊。人家塞尔维亚安安稳稳等了17年,都没等来入盟的准信,反倒等来一张逼选边的最后通牒。这种不分青红皂白的傲慢,其实就是欧盟影响力持续下滑的最好缩影。

参考资料:环球时报 德国要求塞尔维亚选边站暴露欧盟双标本质