中豪幸福夜市最新进展发布至今,西城东社区工作人员给我们居民反馈,夜市暂缓闭市,正在入户走访了解居民诉求。
要知道,在社区发布闭市公告后,“关停”几乎是板上钉钉的事。但回看前因后果,社区当初贴出的闭市公告用的是“社区公章”,程序上确实存疑。一位读者甚至在评论区直接指出:“社区没有执法权”。商户那边更是炸了锅——有宝妈在我后台私信哭诉,自己守法经营、按时交租,却被一纸公告断了生计。连自治区最近修订的城市管理柔性执法新规,都明确要求重大行政决定前应当开展民意调查,防止任性执法伤害群众利益。在这样的背景下,西城东社区硬生生“踩了刹车”,入户征询意见,把决定权交还给居民。这本身就是一个进步。
夜市烟火气,早已融入居民日常
傍晚时分的中豪幸福夜市热闹依旧。沿街步行砖道上摊位有序铺开,新鲜瓜果、熟食卤味、特色小吃一应俱全,来往采购的住户络绎不绝。依托中豪幸福城大型居住区的人口体量,这片便民夜市早已成为周边住户生活的一部分。有居民在群里说:“下班路过买把菜、买个瓜,回家顺手的事,不用专门跑超市了。”对很多家庭而言,夜市不仅是消费场所,更是每天生活的一部分。
事实上,最近自治区一系列政策导向也倾向于“疏堵结合”——关于规范商户占道经营和流动摊贩的最新通告明确,摊贩可以向属地街道办事处提交申请,依据相关条例依法办理食品摊贩备案卡,批准后进入经营。换句话说,夜市本身不是问题,问题是——怎么管?
关停消息引来两极看法,住户诉求各不相同
消息传出后,住户们的观点明显分成两派。
支持关停的声音大多来自低层住户。他们苦于夜市带来的噪音、油烟和垃圾问题。“一到晚上九十点,家里全是烧烤味,关窗都挡不住,孩子写作业都受影响。”有居民向我反馈,收摊后清理不及时,夏季异味突出。车辆随意穿行,老人孩子过路提心吊胆。对他们来说,夜市不是“烟火气”,而是“火气”。
而更多的居民则持保留意见,不赞同“一刀切”闭市。大家认为夜市属于便民配套,方便老人、上班族就近采购,只要做好规范化管理就能平衡需求。一位居民在群里说:“如果能把卫生搞好、噪音管住,我愿意每晚下来逛逛。”还有居民提出:如果把烧烤、油炸等油烟大的摊位单独移到远离住宅楼的位置,瓜果蔬菜等“干净摊位”留下来继续经营,两全其美。“周星”更是在评论区给出详细建议:划定固定时间段、关掉广告音响、管好路边车辆、留出人员通道。
把决定权交给居民,也许是多方都能接受的出路
面对两极化的诉求,西城东社区做了个关键决定:不是直接下达闭市通知,而是入户走访征集民意,把夜市的去留权交到居民手中。
这个做法,和此前乌鲁木齐沙依巴克区改造秋实巷的思路不谋而合。秋实巷那边,社区和街道先后开了9次民情议事会,居民、摊贩代表坐在一起反复谈,最终划定了34个固定经营点位,还预留了2.5米宽的人行道和消防通道。同时,社区与商户签订了《规范经营承诺书》,明确食品安全、环境卫生等10项经营责任。摊贩每月还有“红黄榜”评比,卫生和诚信经营情况公开打分,倒逼自律。如今秋实巷摊位整齐统一,摊主不用再“打游击”,心里踏实了,居民投诉也大幅减少。
在城市治理天平上,“烟火气”和“宜居性”并非天然对立。秋实巷的案例恰恰说明:找准平衡点,二者可以兼得。几公里的距离之外,另一个街道也做出了表率。沙依巴克区在整治新通东街时,不仅清理了占道经营,还主动联系附近农贸市场开辟了50个规范摊位,并协调为流动摊贩减免了两个月租金,成功让流动摊贩“退街入市”。
这些成功案例为中豪夜市提供了清晰的出路。
居民呼声指向同一个方向:管理,而非关闭
走访中,不少街坊也提出了折中建议:
划定时段经营,设定夜间收摊时间,减少噪音干扰;统一规划摊位区域,预留人行通道和消防通道;安排专人定时清扫垃圾,做好环卫保洁;加强日常巡逻管控,让夜市既能保留便民烟火气,也不干扰住户正常居家生活。
这几条建议,条条在理。秋实巷能做到的,中豪幸福夜市同样可以。
后续持续跟进,同步最终处置结果
目前,社区入户走访工作仍在推进中。夜市最终是保留、调整还是关闭,将在充分听取居民意见之后综合判定。
从一个更宏观的视角看,近年来从自治区到兵团层面,“疏堵结合、以疏为主”的城市治理思路越来越清晰。允许经营、规范管理、划定红线,正在取代过去“一刀切”的粗暴做法。地摊经济被定位为“灵活就业主渠道、消费复苏重要抓手、民生兜底载体”。而中豪幸福夜市恰好处在两条治理逻辑的交汇点上。
一条路是原地精细改造——降噪、减油污、强保洁、划通道、分时段。另一条路是整体调整搬迁,在远离住宅楼的区域内设立更规范的集中经营区。但无论走哪条路,退一万步说:不能让商户成为唯一承担转型成本的人。
夜市一头连着居民的日常消费需求,一头牵着居住环境管理。一刀切关停容易,伤的是商户的利益,断的是居民的便利。以民意定去向、以管理保秩序,才是兼顾多方需求的治理方式。
后续将持续跟进社区民意统计结果,及时为西山街坊同步中豪幸福夜市最新规划、管理调整或者闭市的最终消息。
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