中东目前有三项分别生效的停火协议,但在这三处,致命袭击仍频繁发生。这种矛盾引出了一个越来越突出的疑问:当战斗从未真正停止时,停火到底意味着什么?
美国总统唐纳德·特朗普周三谈及海湾地区与伊朗之间持续交火时,似乎暗示该地区停止战斗的承诺未必总是可信。他对记者说:“那是世界上一个不同的地方。要我说,在那个地方,所谓停火,就是以更温和的方式开火。”
就在特朗普发表这番言论的同一天,加沙当地医院称,以色列对加沙发动夜间袭击,造成至少9名巴勒斯坦人死亡。自前段时间以来,加沙一直处于一项停火协议之下,该协议是特朗普推动的一项和平计划的一部分。
尽管最激烈的战斗已经缓和,但根据加沙卫生部门数据,自协议生效以来,以军仍多次发动空袭,并频繁向巴勒斯坦人开火,已造成超过936人死亡。以色列和哈马斯都指责对方违反停火协议及其所承担的义务。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡上周表示,尽管和平计划规定以军最初应撤至一条被称为“黄线”的分界线,但他希望以色列扩大对加沙领土的控制。
内塔尼亚胡说,他已指示军方将对加沙的控制范围提高到70%。“我们原来是50%,后来到了60%。”他说。加沙进一步走向和平的进展基本陷入停滞。特朗普提出的完整20点和平方案中,还包括哈马斯解除武装和以军进一步撤离,但目前都看不到进展迹象。
黎巴嫩的情况同样充满不确定性。以色列与黎巴嫩政府4月宣布达成停火协议,但这并未阻止几乎每天发生的空袭。以方称,打击对象是与伊朗支持的武装组织真主党有关的人员和目标。黎巴嫩政府则表示,以色列的行动违反了这项同样在美国帮助下促成的协议。以色列则称,真主党仍持续向以色列北部发射火箭弹和无人机。
黎巴嫩驻华盛顿大使馆周二表示,真主党已接受美国提出的“相互停止攻击”方案。根据该方案,以色列也不得攻击贝鲁特。此前,以色列曾威胁这样做,在这位美国盟友26年来对邻国发动最深入的一次军事进入之后,贝鲁特一度陷入恐慌。
不过,此后数日冲突仍在继续。真主党官员否认批准新的停火安排,并拒绝接受撤离要求。该组织称,这意味着“投降、失败并实现敌人的目标”。上周六,以军仍在黎巴嫩南部持续发动袭击。两名军官死亡后,黎巴嫩军方谴责“以色列反复对黎巴嫩发动侵略”。以色列国防军表示,将对此事进行调查。
以色列国防军没有立即回应美国全国广播公司新闻部的置评请求。该媒体询问的内容包括:外界指控以军违反在黎巴嫩和加沙的停火协议,以及特朗普关于中东停火含义的表态。伦敦政治经济学院国际关系教授法瓦兹·格尔盖斯表示,特朗普的言论“非常能说明问题”,揭示了“停火”一词在现实中的真正含义。
他指出,以色列可以依据自身判断,在黎巴嫩和加沙发动攻击,只要其认定存在严重威胁,或潜在威胁其安全的风险,“而这对停火的定义非常宽泛”。“看起来,停火这个词实际上已经不再具有任何操作层面的意义。”他补充说。不过,伦敦皇家联合军种研究所高级副研究员赫利耶认为,特朗普暗示停火在中东有不同含义,这是“赤裸裸的偏见”。
他对美国全国广播公司新闻部说:“历史上,这个地区多次出现停火,它们的含义与世界其他地方并没有区别。”联合国表示,“对于停火,并不存在单一、普遍接受的定义。”联合国还说,停火通常应“明确哪些军事和非军事活动被禁止,哪些被允许”。
近两个月前达成的美以对伊战争停火协议,在各方就更广泛和平协议进行谈判期间,确实成功暂停了大规模打击。但随着过去一周谈判公开陷入停滞,双方都再次发动了新的袭击。
近期,美军表示,伊朗向霍尔木兹海峡及美国在海湾地区的阿拉伯盟友方向发射弹道导弹和无人机后,美军将其击落,并对伊朗部分沿海监视雷达设施实施打击作为回应。伊朗则指责美国通过封锁其港口违反停火协议,并表示其打击目标是该地区的美军。白宫没有立即回应有关其违反停火协议指控的置评请求。
地缘政治与安全分析师迈克尔·A·霍罗威茨对美国全国广播公司新闻部表示:“很明显,特朗普政府根本不想恢复全面战斗,但也还没有找到办法,让伊朗接受华盛顿认为可以接受的条件。”“所以我们现在被困在一种‘停火’状态里。”他说,“这些停火并不意味着‘没有开火’,而只是双方同意不回到全面战争。”
赫利耶还表示,措辞之所以重要,是因为美伊战争“正在公共舆论层面展开”。他说,这场战争带来了巨大的经济影响,稳定与否取决于市场情绪。特朗普坚持说停火仍然存在,是为了安抚市场,“但他显然不愿意说,我们已经重新回到了战争状态”。
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