你见过堂堂一国政府,明着抢合法外资企业的操作吗?原本走完欧美所有国家合规审查的中资收购,说翻脸就翻脸,直接硬抢了芯片企业的控制权,把中企高管直接踢出局。中方这次没急着发声,闷了14天之后,直接把80亿索赔的法律文书送到了荷兰家门口,这波操作看得人直呼解气。

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这事说起来本来全都是合规操作。2018年中国闻泰科技花了340亿人民币,全资收购了原属于荷兰恩智浦的安世半导体,交易过了欧美好几个国家的监管审查,全都说没问题。收购完成后,安世就是中资全资控股的荷兰公司,全球七成的封装测试产能都放在广东东莞,人家本来安安稳稳做生产。安世还是全球功率半导体的龙头,汽车功率芯片占了全球40%的份额,大众宝马这些国际大牌车企全都是它的客户。

2025年9月30日,荷兰那边突然翻起了旧账。荷兰经济事务部拿出来一部1952年的老法案,扣上“国家安全”“敏感技术流向中国”的帽子,直接就给安世下了紧急管控措施。当天安世的中籍首席执行官张学政就被停了职,中方股东直接被拦在公司决策之外,荷兰当地法院还跟进裁定,把股权交给第三方托管,硬生生把中资踢出了局。

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这波操作出来之后,整个国际商界都捏了一把汗。荷兰当年刚出台新的投资收购审查法,还带追溯条款,能翻查2020年之后的所有交易。等于说之前所有合法完成跨境收购的中资,未来都可能遭遇一模一样的政治黑手,这种开先例的操作,谁看了不慌。

面对荷兰的行政司法双线打压,中方没第一时间公开跳脚反击。外界都在猜,会不会走外交渠道妥协,会不会私下谈条件给台阶。结果2026年5月22日,闻泰直接向中国法院递交了起诉状,从递状到正式立案,刚好隔了14天,一天不多一天不少。东莞中院正式受理之后,法律文书直接就发往了荷兰,完全是说到做到。

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这次起诉的被告不止安世半导体荷兰总部,还有五家关联主体外加三名外籍高管,暂计索赔金额正好是80亿人民币。中方的诉求特别明确,一是恢复我们对荷兰芯片业务的控制权,二是停止所有歧视性的限制举措。荷兰那边回应只说愿意公开对话,对当初强行抢控制权的事半个字都不提,那这事当然没法就这么算了。

我们选择走法律途径回击,从根上就站得住脚。荷兰拿国家安全当幌子干预正常企业经营,本身就违反了WTO规则和双边投资协定的公平待遇原则,人家都踩到我们的底线了,我们当然不能惯着。我们的《反外国制裁法》本来就是用来反击这种歧视性限制的,不管是法理层面还是实际执行,全都说得通落得了地。

除了法院起诉,贸易层面我们也早就同步出手了。荷兰刚宣布干预措施的24小时里,我们就宣布对欧盟相关乳制品征收反补贴税,税率在7.4%到11.7%之间,征税期限是五年。荷兰本来就是欧盟对华乳制品第一大出口国,占了差不多一半份额,这一下直接打在荷兰农业支柱产业的七寸上,你政治干预我的商业,我就让你付出对等的商业代价。

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荷兰这次其实是误判了形势,高估了自己对半导体产业链的掌控力。现在半导体行业早就进入制造为王的阶段,设计图纸再重要,没有封装测试根本出不了成品芯片。安世七成封装测试产能都在中国东莞,等于说成品芯片的命脉牢牢握在我们手里,荷兰抢了设计图纸,根本拿不到整个企业的控制权。

2025年底我们就依法对安世中国工厂实施了出口管制,暂停给海外客户发货。安世本来就是全球汽车芯片的核心供应商,这一下直接引发连锁反应,大众汽车这些欧洲车企直接面临断供风险,全球汽车制造业都差点因为缺芯被迫减产。荷兰经济大臣自己都在议会接受质询时承认,完全没料到我们的反应这么快力度这么大,根本猜不到我们会怎么反制。

我们同期还收紧了镓和锗的出口管制,这两种都是全球稀缺的关键工业材料,全球九成以上的镓、七成以上的锗都是中国产出。一收紧出口审批,欧洲的芯片厂、军工厂还有光纤厂直接就闹起了供应危机,当时欧洲芯片大厂紧急清点库存,发现大多只够维持两三个月,一下子就慌了神。

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后来荷兰顶不住压力,暂停了部分行政令,但当地法院的相关裁决还具备效力,中方股东还是拿不到完整的控制权。双方的角力也就从商务谈判桌转移到了法庭上,没想到2026年6月荷兰还变本加厉,进一步扩大了对华半导体设备出口管制范围。连部分28纳米、45纳米制程的DUV光刻机都纳入了管制清单,直接影响到中国整个半导体产业链的扩产维保。

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我们这边也没客气,同步就完成了供应链调整。现在安世中国工厂已经完全切换了国产晶圆供应链,本土产能就能独立供货,直接切断了荷兰那边能拿捏的技术和供应链抓手。还把荷兰违规强行接管的事实做成了完整的证据链,不管后续是走国际仲裁还是国内诉讼,我们都稳占法理优势。企业层面的应对配合国家层面的法律反制,每一步都走得稳稳当当,直接把荷兰逼到了必须做出抉择的地步。

参考资料:环球时报 中方受理闻泰科技诉荷兰安世半导体一案