当清晨的第一缕阳光洒落在燕山山脉东段、科尔沁沙地南缘，内蒙古自治区赤峰市敖汉旗——这个“世界小米之乡”便苏醒了。在这片充满希望的土地上，第八批北京赴内蒙古挂职干部，敖汉旗委常委、旗政府副旗长邹莉，用一年的时间就完成了从国企管理者到塞北干部的华丽转身，也从一名初来乍到的挂职干部，变成了乡亲们口中亲切的“咱邹旗长”。
从北京西农投资有限责任公司党委副书记到远赴塞北的挂职副旗长，岗位与环境虽变，共产党人的初心与担当始终未改。依托前七批挂职团队奠定的坚实基础，邹莉带领挂职团队，以女性特有的细腻与坚韧深耕一线，在京蒙协作的宏大画卷上，绣出了一朵产兴业旺、民生温暖的“锦绣花”。
内蒙古敖汉旗萨力巴乡三十二连山梯田。
勇挑重担，严管厚爱，
当好京蒙协作“护航人”
“要把每一分钱都用在富民兴产上。”报到伊始，邹莉便带领团队与第七批挂职团队无缝对接，迅速走访旗四大班子及重要部门，仅用一周时间便完成角色转换。她深知，自己接过的不只是“接力棒”，更是一份沉甸甸的责任。2025年，敖汉旗统筹使用京蒙协作资金8677万元，实施36个帮扶项目。如何管好用好这笔资金，成为她面临的第一道考题。
为此，邹莉创新建立了“月度调度+专项督导+现场核查”的闭环管理机制。在项目推进调度会上，她带领团队逐项抠指标、逐环节问进展，要求未完工项目倒排工期、挂图作战。“协作资金不能‘趴在账上’，必须按进度精准拨付。项目不能‘只建不管’，必须产生实实在在的收益。” 邹莉说。
在邹莉的严格管理下，所有项目均如期建成投产。从下洼镇设施农业产业园到玛尼罕乡标准化蛋鸡舍，她的足迹遍布十余个乡镇的项目现场。在新惠镇高家窝铺村，当她看到全旗最后一所平房卫生院时，积极协调347.4万元协作资金推动该卫生院综合楼建设。如今，这座崭新的楼房拔地而起，实现了全旗乡镇卫生院楼房化全覆盖，有效解决了周边1.8万居民看病难的问题。
不仅要管好当下，更要擘画未来。进入“十五五”开局之年，邹莉秉持“谋划在先、项目为王”的理念，带队深入黄羊洼镇考察肉羊养殖基地，走访维你好生物科技公司探讨精深加工合作。她明确提出，新一年协作资金要紧密对接“强羊、优牛、兴米、丰禽、增特”产业布局，力争取得扎实工作成效。在她的推动下，2026年项目计划顺利制定，产业协作资金占比79%。
作为挂职团队的“领头雁”，邹莉更是队员们的“主心骨”。得知援蒙医生陈海超因病回京手术，她专程赶往医院探望，她说：“你为敖汉拼过命，组织就是你坚强的后盾。”这份以心换心的真诚关怀，让所有在敖汉旗参与援派的技术人才紧紧凝聚在一起。
迎面破题，兴业富民，
让“敖汉好物”成为“致富宝”
产业协作是京蒙协作的核心引擎。邹莉在实践中深刻认识到，协作帮扶不能止步于简单的产销对接，必须通过引入龙头企业强化产业引领、延伸产业链条提升附加值、打造特色品牌增强竞争力，推动产业协作实现从“输血”到“造血”的质变跃升。
在邹莉看来，科技和龙头是产业升级的双翼。她积极对接北京大北农科技集团股份有限公司，保障投入京蒙协作资金2320万元的金色北农玉米制作种穗烘干加工仓储建设项目成功落地。该项目年烘干种子7500吨，有效解决了2万亩玉米种子的烘干难题。她还多次带队赴大北农集团总部洽谈，围绕小米精深加工共谋现代农业县域发展样板。近期，她又促成中国乡村发展协会与敖汉旗国资集团就小米乳深加工项目达成初步合作意向——这意味着敖汉旗小米产业将迈向“二次创业”的新阶段。
与此同时，邹莉也关注那些“小而美”的富民产业。金厂沟梁镇曾因林地资源“沉睡”而发展乏力。她多次深入调研，指导当地创新“林下+空闲地块+冷棚轮作”模式，构建“党建引领+合作社托管+农户生产”的联农带农机制。目前，全镇每年木耳菌棒产能达到400万棒，赤松茸种植面积达到600余亩，两者年产值达5100万元。产业实施以来，带动1.2万余人次就近就业，累计发放务工工资 900 余万元。
在产业帮扶工作中，邹莉一直秉持着不仅要把产品“种出来”，更要把销路“拓出去”的理念。
面对市场波动带来的风险，邹莉始终是农户们最坚实的依靠。2025年秋天，木头营子乡30多户农户因订单企业资金链断裂，80多万斤优质谷子不能如期售出，只能堆在广场上，眼看就要发霉。邹莉连夜联动海淀区商务局、团区委，邀请消费帮扶中心和新发地批发商到现场看货。经过紧急协商，60万元的认购订单尘埃落定。一名农户紧握邹莉的手说：“邹旗长，您这是救了我们的命啊。”
面对金丝蜜瓜“有品质无销路”的困境，邹莉又化身“超级推销员”。她带着团队和检测报告，一家家跑海淀区的企业、工会和商超：“这是我们敖汉的蜜瓜，糖度超过17度。”她的真诚和努力打动了首农集团双创中心，促成了130余万元的小米及蜜瓜销售。当年，敖汉旗金丝蜜瓜在北京销售额突破200万元，带动3000多人次临时就业。
为了让敖汉旗的农产品“组团出海”并建立长效机制，邹莉组织研究提出一套“组合拳”：引进中科农合公司在当地注册，构建长期购销机制；推动海淀区商务局带队赴敖汉旗开展产销对接，两地企业签订68份合作意向协议；策划“敖汉好物进北京”大型推介活动，让26家企业、217种产品集中亮相。2025年，仅海淀消费帮扶双创中心就销售敖汉旗农产品431.38万元，客户涵盖57家企事业单位，在邹莉的沟通协调下，全旗农副产品在东部省份销售额突破18亿元。
对于农产品的品牌打造，邹莉同样不遗余力，协调使用海淀区级资金610万元，实施敖汉旗消费帮扶农副产品品牌打造提档升级项目，打造推广敖汉小米品牌。她持续推进“我在乡村有亩田”消费帮扶项目，通过订单农业锁定市场需求，保障有机小米的收购价格，降低农户种植风险。项目推行以来，敖汉旗的订单农业种植面积从280亩扩展至1300亩，订单农户年人均增收4200元。这个创新实践作为典型案例在全国协作帮扶活动上广泛交流。如今，“敖汉小米”品牌价值提升至320.78亿元，荣膺“内蒙古知名区域公用品牌”。
2025年8月，在邹莉（左一）的支持与协调下，“2025米福星生态研学营敖汉行”圆满收官。
建连心桥，“海”“敖”齐鸣，
共谱民族团结“同心曲”
京蒙协作不仅是资金项目的帮扶，更是理念的融合与情感的共鸣。邹莉将海淀区的“智治”经验与敖汉旗的“本土”实践相结合，在文化、教育、基层治理等领域奏响了“海敖同心”的交响乐。
人才是发展的根本。邹莉大力推动两地干部人才双向交流。她协调16名骨干医师走进海淀医疗机构跟岗学习，统筹36名骨干教师奔赴北京交流学习。海淀区36名专业技术人才到敖汉旗支教、支医、支农，持续加大对敖汉旗关键部门和重要岗位人员的培训力度。这种“师傅带徒弟”式的精准传帮带，培养了一支“带不走”的高水平人才队伍。
教育是海淀的“金名片”。邹莉推动两地38所学校“手拉手”结对，实施“头雁计划”，将青年教师送到海淀名校跟岗一年。她还引入“飞象双师课堂”，让人工智能课首次走进敖汉旗的教室。“孩子们眼里有光了！”一名乡村教师激动地说。
更让邹莉欣慰的是，在她的协调下，敖汉旗教育代表队受邀参加了海淀区中学生劳动技能大赛。赛场上，新惠第七初级中学的“小米贴画”获得一等奖。孩子们满怀深情地将一幅名为《京蒙帮扶》的作品赠送给海淀区教委。这份特殊的礼物，生动诠释了跨越山海的教育情谊与协作硕果。此外，她还协调北京金山软件、北汽集团等企业资源，为新惠中学捐资助学、建设心理健康教室，让教育协作更有温度。
在基层治理上，邹莉将海淀“大家商量着办”的理念引入敖汉旗。她推动建立“社区书记工作室”，邀请海淀区优秀社区党组织书记“云端”授课、线下指导。“以前处理矛盾靠‘吼’，现在学会了‘商量着办’”，新南街道社区党支部书记杨永东深有感触。此外，海淀北城心悦社工事务所在敖汉旗开展的“银龄心晴”活动，让600多名老人在香囊手工制作和游园会活动中乐开了怀。
“京蒙协作，要协作出生产力，也要协产出文化情。” 邹莉始终致力于推动两地文化的深度交融。2025年夏天，“米福星生态研学营敖汉行”圆满落幕，北京的孩子在敖汉旗田间地头体验农耕文化的魅力。当年腊月，邹莉又创新思路，促成海淀区与敖汉旗主持人联袂同台主持敖汉旗春节晚会，实现了跨越千里的“海敖共鸣”。当小米集团为敖汉旗创作的《金色序曲》响起时，线上76.2万名观众共同见证了这一温情时刻。
挂职一年，邹莉用脚步丈量了敖汉旗的山山水水，也用实干赢得了认同称赞。大家都说，这位北京来的女干部，看似柔声细语，干起工作却雷厉风行，既有绣花功夫，更有担当铁肩。而她却总是谦逊地说：“我们是站在前七批‘巨人’的肩膀上，成绩属于大家。敖汉旗是我的第二故乡，我愿做一粒扎根这里的‘小米’，为乡亲们的美好生活，熬出自己全部的心血与力量。”
京蒙协作历经30个年头，类似的温馨故事仍在继续。正如《金色序曲》所唱，一批批挂职干部正在用初心与奉献，奏响新时代东西部协作的动人乐章，让京蒙情深，如敖汉小米般，熬出最醇、最暖的“中国味”。
（供稿单位：北京市第八批东西部协作内蒙古挂职干部团队）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第11期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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