大家都知道,不久前美国总统特朗普对中国进行了访问。对于这次访华,特朗普自己评价是“巨大的成功”。在访华结束回到白宫当天,特朗普就表示,这次访华非常精彩,我们与中国达成了许多重要协议,完成了很好的贸易协议,我们建立了良好的关系,还发生了很多事情,你们会陆续听到相关消息。
特朗普说:“这确实是一次极其巨大的成功,我认为这真的是一个历史性的时刻。”距离特朗普访华结束还不到一个月时间,美方又变卦了!当地时间6月2日,美国贸易代表办公室提议,对来自60个经济体的进口商品加征10%或12.5%的额外关税。
其中,中国、印度等45个国家则面临着12.5%的额外关税。按美国贸易代表杰米森·格里尔的说法,美方认为美国主要贸易伙伴“未能有效解决强迫劳动产品”的问题,这是无法“令人无法接受”。
美方为了让这一做法显得更“合理”,再次搬出了《1974年贸易法》301条款。美方这一说法显然站不住脚!要知道中美刚刚才就波音飞机和大豆采购达成合作,按照美方的说法,中方将采购200架波音飞机,以及2028年前每年从美国购买至少价值170亿美元的农产品。
当时特朗普非常激动,他在回国的专机上表示,如果接下来中美合作顺利,波音飞机订单可能追加至750架,而且他认为前面的200架交付一定会很顺利。结果呢?特朗普再次上演大变脸!
对于美方再次挥舞“关税大棒”,中方第一时间进行了严正回应。外交部发言人毛宁就说了三句话:一,中方一贯反对各种形式的单边关税措施;二,关税战、贸易战不符合任何一方利益,经贸问题应该在平等、尊重、互惠基础上通过对话协商解决;三,中国不存在所谓“强迫劳动”,中方反对以此为借口搞政治操弄。
纵观中方的回应,再次反映了中方一贯不认可单边关税措施,指出关税战不存在赢家,始终主张经贸分歧应当在平等尊重的基础上通过协商对话解决,而且这一表态延续了中国在国际贸易争端中的一贯立场,符合多边贸易体系的基本规则。
同时,中方的回应既清晰亮明了原则底线,也保留了通过对话解决问题的空间。现在问题来了,特朗普访华期间中美达成的波音飞机、大豆订单会何去何从?如果大家了解近几年关于民航客机和大豆的采购,就知道中国早已不是几年前那个依赖美国大豆和波音飞机的中国了。
先说说大豆进口问题,在很长一段时间里中国都是美国大豆的最大买家。以2024年为例,当年中国从美国进口了约2700万吨大豆,而当年美国大豆总出口总量5220万吨。换句话来说,2024年美国出口的大豆一半以上都被中国购买了。
但是,特朗普重返白宫后,再次对中国发起关税战。今年1月到2月,中国进口大豆总量为1254.67万吨,其中来自美国的为149万吨,同比暴跌83%。这意味着中国完全可以不需要从美国进口大豆,因为中国完全可以从巴西、阿根廷、俄罗斯等国购买高质量的大豆。
专家表示,即使现在美国完全取消对华关税,巴西大豆的价格依旧还是比美国要便宜,美国想重新抢回市场份额,根本没那么容易。退一步来说,170亿美元美国农产品的采购承诺,这原本就是基于互信的增量合作,而非刚需依赖。如今美方无端加征关税,这份承诺的主动权完全掌握在中方手中。
再说波音飞机,中国航空市场的选择早已不再单一。事实上,即便没有关税问题,波音飞机在中国也没有想象中那么受欢迎,主要原因有两点:一是波音飞机自己的交付问题不断,比如737 MAX的安全阴影还没散,产能跟不上是常态;二是空客飞机完全可以填补中国市场的需求。国产大飞机C919也在稳步推进、批量交付。
如果大家关注中美自关税战以来的交锋,就知道中方逐渐掌握了主动权,而且手中的牌也越来越多。以稀土为例,中国控着全球约90%的稀土精炼产能,而且越往产业链下游其掌控力越强。
众所周知,稀土是新能源、芯片、高端装备、国防军工的关键原材料,现在的美国根本离不开中国的稀土供应链。这里插一句,稀土是中国的杀手锏,特朗普一度愿意以降低对华关税来换取中国取消对稀土的管制。
特朗普之所以愿意这样做,根源是美国军工产业极度依赖中国的稀土。据美国国防情报公司戈维尼(Govini)发布的报告显示,中方对稀土的出口管制直接影响美国所有军种的武器生产,涉及1000多个武器系统、超2万个零部件。
总之,特朗普应该明白,美方要跟中方谈合作,大门是敞开的。反之,如果美方继续挥舞关税大棒,中方将奉陪到底,所产生的后果必将由美方承担。一句话,美国的套路没变,但中国的底牌早就厚了不知道多少倍,真要掰掰手腕,谁输谁赢,其实一开始就有答案了。
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